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　　農(nóng)業(yè)科技政策農(nóng)業(yè)科技政策名詞解釋

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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作管理辦法
• 2、農(nóng)業(yè)政策的一般目標是什么?美國農(nóng)業(yè)政策有哪些特色?
• 3、國家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策有哪些??？
• 4、國家關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的政策

第一章　總則第一條　為促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加強對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作的管理，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，針對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的特點，制訂本辦法。第二條　本辦法適用于各級農(nóng)業(yè)科研院（所）、高、中等農(nóng)業(yè)院校和各級技術(shù)推廣單位等農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機構(gòu)（以下簡稱科教機構(gòu)）的科技開發(fā)工作。第三條　本辦法所稱農(nóng)業(yè)科技開發(fā)是指科教機構(gòu)將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程中的有償服務、生產(chǎn)和經(jīng)營活動。第四條　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作，以應用本單位的科技成果、技術(shù)、人才為主，亦可引進先進、成熟技術(shù)（含科學知識、技術(shù)信息和方法）消化吸收后進行開發(fā)?？萍奸_發(fā)以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高社會效益為主要目的，同時兼顧本單位的經(jīng)濟效益，以增強科教機構(gòu)的實力、活力和自農(nóng)業(yè)科技政策我發(fā)展能力。第五條　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作，必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。對涉及保密和國家安全的，應按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第六條　各級政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，應鼓勵和支持科技開發(fā)，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況會同有關(guān)部門制定相應政策，協(xié)助疏通科技開發(fā)所需資金與物資渠道，協(xié)助落實各項優(yōu)惠政策。對農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)申請生產(chǎn)、經(jīng)營自己培育、引進并經(jīng)過審定的試驗成功的優(yōu)良品種種子、疫苗，凡符合條件的應發(fā)給許可證。第二章　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作的管理第七條　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)工作要實行技術(shù)合同管理，按照《中華人民共和國技術(shù)合同法》規(guī)定簽訂合同，明確科技開發(fā)的形式、技術(shù)經(jīng)濟標的、權(quán)利、義務、債權(quán)、債務等。技術(shù)合同當事人雙方認為有必要進行鑒證和公證的，可向技術(shù)供方所在地有關(guān)部門提出申請。農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的技術(shù)合同，須向技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理登記手續(xù)。第八條　農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)依法持有（所有）的科技成果，由單位組織開發(fā)，任何個人進行開發(fā)或轉(zhuǎn)讓時，必須經(jīng)本單位授權(quán)。第九條　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項目的經(jīng)費收支，按財務制度分項核算，按有關(guān)政策規(guī)定提取獎、酬金，并接受財務監(jiān)督和審計。第十條　農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)可根據(jù)需要和條件，設立科技開發(fā)管理機構(gòu)，組織和管理本單位的科技開發(fā)工作。第十一條　農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)要注重科技開發(fā)、經(jīng)營人才的培育，通過人才流動或培訓，逐步建立一支有技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營隊伍，在專業(yè)技術(shù)職務評聘中應主要根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益和實績。第三章　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的主要內(nèi)容和形式第十二條　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)主要包括下列方面：

（一）為各級政府農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、工程建設、技術(shù)改造、技術(shù)引進等工作的決策提供技術(shù)咨詢或解決技術(shù)關(guān)鍵農(nóng)業(yè)科技政策；

（二）按有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)和經(jīng)營各種糧食作物、經(jīng)濟作物、畜、禽、魚、果樹、蔬菜、食用菌、花卉等種子、種苗、種畜、種禽，以及農(nóng)副產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工裝備及其產(chǎn)品；

（三）各種飼料（餌料）、肥料、農(nóng)藥、獸藥、疫苗、診斷液等技術(shù)配方、使用技術(shù)及其產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營［疫苗限省級以上農(nóng)科院（所）和高等農(nóng)業(yè)院校自己研制的產(chǎn)品］；

（四）接受有關(guān)部門委托進行新品種、新材料等的計量、測試、化驗、分析、鑒定，以及接受委托研究、規(guī)劃設計或新產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)；

（五）結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，經(jīng)營相關(guān)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；

（六）為有關(guān)部門和生產(chǎn)單位提供農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟信息，進行情報和檢索服務，新技術(shù)資料的翻譯與整理以及計算機的開發(fā)應用服務等；

（七）接受有關(guān)部門和生產(chǎn)單位委托進行技術(shù)培訓等；

（八）根據(jù)本單位優(yōu)勢和其他有利條件開展的其他科技開發(fā)工作。第十三條　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的形式主要有：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)承包、技術(shù)入股聯(lián)營、興辦技術(shù)經(jīng)濟實體、建立科研生產(chǎn)聯(lián)合體、組織技術(shù)開發(fā)集團等。第四章　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的費用、收入分配和稅收第十四條　農(nóng)業(yè)技術(shù)及其開發(fā)產(chǎn)品的價格除國家規(guī)定的價格外，實行市場調(diào)節(jié)，技術(shù)交易雙方可根據(jù)技術(shù)研究開發(fā)成本、難易程度、應用后的社會經(jīng)濟效益、使用期限以及分享成果的權(quán)利和承擔的風險責任等因素議定，支付方式由雙方商定。第十五條　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)應按照國家科委、財政部頒發(fā)的《科研單位會計制度》和經(jīng)濟核算制的規(guī)定，進行成本核算。第十六條　農(nóng)業(yè)科技開發(fā)收入在扣除成本后，即可按規(guī)定提取酬金。但從農(nóng)業(yè)研究開發(fā)周期長、社會效益大而本單位直接收入較低的實際情況出發(fā)，酬金比例可提高到30％左右。對在老、少、邊、窮地區(qū)進行的扶持性質(zhì)的科技開發(fā)，政策上應給予優(yōu)惠，適當提高酬金比例。

農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)科技政策的一般目標與手段有以下幾個方面農(nóng)業(yè)科技政策：

1.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2.增加和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入 。

3.保障糧食的安全供給。

4.建立發(fā)達、完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。

5.為農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)機會。

美國的農(nóng)業(yè)政策是一個非常豐富、復雜的政策體系農(nóng)業(yè)科技政策，其農(nóng)業(yè)立法和政策幾乎涉及農(nóng)業(yè)的每一個方面。歸納起來農(nóng)業(yè)科技政策，其內(nèi)容大致可以分為兩類：

一是農(nóng)業(yè)資源保護與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策，采取的政策措施有：以立法形式制定各種污染源的治理標準，并確立嚴格的執(zhí)法程序，使違法者受到應有的處罰。始終注重促進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展 。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會發(fā)展政策，這方面的政策主要包括：農(nóng)業(yè)價格和收入支持政策;農(nóng)業(yè)信貸政策;農(nóng)業(yè)稅收政策;農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策;國內(nèi)食物援助政策等。

2011年國家扶持農(nóng)業(yè)政策及項目集錦(30項)x0dx0a x0dx0a1.黨中央、國務院對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求x0dx0ax0dx0a2011年黨中央、國務院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確?！?即千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上，千方百計保持農(nóng)民收入增長在7%以上，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件)，大興水利強基礎(chǔ)，發(fā)展生產(chǎn)保供給，提高效益增收入，提升能力促轉(zhuǎn)變，防范風險保安全，改革創(chuàng)新增活力，全力奪取全年好收成，鞏固“十一五”好勢頭，實現(xiàn)“十二五”好開局，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設邁出新步伐，為增加有效供給和穩(wěn)定價格總水平提供重要支撐，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出新貢獻。x0dx0a x0dx0a大興水利強基礎(chǔ)，就是要針對水利建設滯后、設施不足的瓶頸制約，大幅度增加投入，大規(guī)模開展建設，大力推進改革，著力夯實水利這個最重要的基礎(chǔ)。發(fā)展生產(chǎn)保供給，就是要立足抗災奪豐收，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在x0dx0a x0dx0a1萬億斤以上，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，促進主要農(nóng)產(chǎn)品總量和結(jié)構(gòu)平衡，保障市場有效供給，促進物價總水平穩(wěn)定。提高效益增收入，就是要促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，使農(nóng)民收入繼續(xù)有較快增長。提升能力促轉(zhuǎn)變，就是要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，力爭農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高1個百分點以上，耕種收綜合機械化率提高2個百分點以上。防范風險保安全，就是要堅持不懈強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控和市場風險防范，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物衛(wèi)生安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。改革創(chuàng)新增活力，就是要繼續(xù)深化農(nóng)村改革，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，探索建立和完善調(diào)動地方和農(nóng)民積極性的體制機制。x0dx0a x0dx0a2.大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入政策x0dx0a x0dx0a2011年中央決定繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。要切實做到“三個重點、三個確保”，即，財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，確?？偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，確保足額提取、定向使用。x0dx0a x0dx0a2011年中央財政安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元，比上年增加1304.8億元，增長15.2%。其中，一是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元，主要包括強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設投資1575.4億元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金230億元，農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)資金306億元，草原生態(tài)保護補助獎勵資金136.6億元，農(nóng)業(yè)保險保費補貼94.06億元等。二是安排農(nóng)業(yè)“四補貼”1406億元，具體為糧食直補151億元、農(nóng)資綜合補貼860億元、良種補貼220億元、農(nóng)機購置補貼175億元。三是促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元，其中，村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金160億元。x0dx0a x0dx0a在今年冬春季節(jié)的抗旱工作中，按照國務院常務會議精神，中央財政又分兩批安排抗旱資金x0dx0a x0dx0a129億元。用于支持旱區(qū)大型灌區(qū)改造骨干工程、糧食生產(chǎn)和農(nóng)村水利工程建設，實施抗旱澆水補助、冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補助、抗旱服務隊裝備補助，以及農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治、東北大棚育秧、西南和西北地膜覆蓋等補助政策。x0dx0a x0dx0a3.種糧直補和農(nóng)資綜合補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼，補貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民，具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。今后將逐步加大對種糧農(nóng)民直接補貼力度，將糧食直補與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。建立和完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整制度，根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動，遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排農(nóng)資綜合補貼資金，合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本，新增部分重點支持種糧大戶。今年中央財政共安排糧食直補151億元，農(nóng)資綜合補貼860億元，兩項補貼合計1011億元。1月份，中央財政已預撥地方補貼資金986億元，力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。x0dx0a x0dx0a4.良種補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年良種補貼規(guī)模進一步擴大，部分品種標準進一步提高。今年中央財政安排良種補貼220億元，比上年增加16億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜實行全覆蓋。小麥、玉米、大豆和油菜每畝補貼10元，其中，新疆地區(qū)的小麥良種補貼提高到15元。早稻補貼標準提高到15元，與中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式，小麥、大豆、棉花可采取統(tǒng)一招標、差價購種補貼方式，也可現(xiàn)金直接補貼，具體由各省根據(jù)實際情況確定;繼續(xù)實行馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼，在藏區(qū)實施青稞良種補貼，在部分花生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實施花生良種補貼。x0dx0a x0dx0a5.農(nóng)機購置補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年，農(nóng)機具購置補貼增加到175億元，比上年增長20億元，補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目，在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個品目。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一補貼標準。定額補貼按不超過各省市場平均價格的30%測算，汶川地震重災區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元，100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。x0dx0a x0dx0a6.完善重要糧食品種最低收購價政策x0dx0a x0dx0a為進一步加大對糧食生產(chǎn)的支持力度，增加農(nóng)民種糧收入，國家決定從新糧上市起適當提高主產(chǎn)區(qū)2011年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價水平。每50公斤白小麥(三等，下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到95元、93元、93元，比2010年提高5元、7元和7元，提價幅度分別為5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早秈稻(三等，下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元，比2010年提高9元、10元、23元，提價幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻谷最低收購價，將有利于補償糧食生產(chǎn)成本增加，促進農(nóng)民種糧收益穩(wěn)步增長，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。x0dx0a x0dx0a7.產(chǎn)糧大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性，2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。政策實施以來，中央財政一方面逐年加大獎勵力度，一方面不斷完善獎勵機制。2010年產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模約210億元，獎勵縣數(shù)達到1000多個。為鼓勵地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧，中央財政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權(quán)重，結(jié)合地區(qū)財力因素，將獎勵資金直接“測算到縣、撥付到縣”。對糧食產(chǎn)量或商品量分別位于全國前100位的超級大縣，中央財政予以重點獎勵;超級產(chǎn)糧大縣實行糧食生產(chǎn)“誰滑坡、誰退出，誰增產(chǎn)、誰進入”的動態(tài)調(diào)整制度。自2008年起，在產(chǎn)糧大縣獎勵政策框架內(nèi)，增加了產(chǎn)油大縣獎勵,由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定獎勵條件，全國共有900多個縣受益。為更好地發(fā)揮獎勵資金促進糧食生產(chǎn)和流通的作用，中央財政建立了“存量與增量結(jié)合、激勵與約束并重”的獎勵機制，要求2008年以后新增資金全部用于促進糧油安全方面開支，以前存量部分可繼續(xù)作為財力性轉(zhuǎn)移支付，由縣財政統(tǒng)籌使用，但在地方財力困難有較大緩解后，也要逐步調(diào)整用于支持糧食安全方面開支。同時規(guī)定，獎勵資金不得違規(guī)購買、更新小汽車，不得新建辦公樓、培訓中心，不得搞勞民傷財、不切實際的“形象工程”。2011年中央財政安排獎勵資金225億元，對糧食生產(chǎn)大縣除一般性財政轉(zhuǎn)移支付獎勵政策外，對增產(chǎn)部分再給予適當獎勵。x0dx0a x0dx0a此外，2011年中央財政新增糧食風險基金預算40億元并已下?lián)艿绞。糜诶^續(xù)取消糧食主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58億元，中央財政通過三年全部取消了糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食風險基金地方配套，今后主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金249億元將全部由中央財政補助，每年減輕主產(chǎn)區(qū)財政負擔98億元。x0dx0a x0dx0a8.生豬大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a生豬調(diào)出大縣政策從2007年開始實施，目的是調(diào)動地方發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性，促進生豬生產(chǎn)、流通，引導產(chǎn)銷有效銜接，保障豬肉市場供應安全。2010年中央財政安排獎勵資金30億元，專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。獎勵資金按照“引導生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則，依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算，2010年獎勵縣數(shù)362個。2011年中央繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。主要用于生豬養(yǎng)殖場(戶)的豬舍改造、良種引進、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，引導產(chǎn)銷銜接，提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。x0dx0a x0dx0a9.大規(guī)模推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策x0dx0a x0dx0a開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建是促進糧棉油糖生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手，通過良田、良種、良法、良制、良機的有機結(jié)合，挖掘增產(chǎn)潛力，集成推廣先進實用技術(shù)，促進大面積均衡增產(chǎn)。2010年，中央財政安排專項資金10億元，在全國建設高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片5000個，總面積超過5600萬畝。其中糧食作物4380個、油料作物370個、新增糖料萬畝示范片50個。共惠及7048個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(次)、37688個村(次)、1260.77萬農(nóng)戶(次)。按照《國務院辦公廳關(guān)于開展2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》，今年將進一步加大投入，創(chuàng)新機制，在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，將選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點?！度珖略?000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》中的800個產(chǎn)糧大縣(場)也要整合資源，積極推進整鄉(xiāng)整縣高產(chǎn)創(chuàng)建。今年，中央財政將在去年基礎(chǔ)上增加5億元高產(chǎn)創(chuàng)建補助資金。x0dx0a x0dx0a10.建設高標準農(nóng)田政策x0dx0a x0dx0a大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農(nóng)田是中央做出的重大決策?！笆晃濉逼陂g，中央財政共投入2000多億元，由國家有關(guān)部門根據(jù)職責分工，按照各自資金渠道，積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設施建設，重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。其中，2010年，國家安排用于田間工程建設資金55億元，建設1380萬畝高標準糧田。通過高標準農(nóng)田建設，改善了農(nóng)田排灌條件，提升了耕地質(zhì)量，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的資源條件保障。x0dx0a x0dx0a2011年，國務院有關(guān)部門正按照黨的十七屆五中全會提出的“大規(guī)模建設旱澇保收高標準農(nóng)田”要求，抓緊編制高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，確定全國高標準農(nóng)田建設的指導思想、目標任務、分區(qū)布局、建成標準、主要措施，指導各部門、各地方開展高標準農(nóng)田建設。同時，積極籌措落實建設資金，突出重點區(qū)，抓住農(nóng)田灌排、土壤質(zhì)量和耕作技術(shù)突出問題，大力推進高標準農(nóng)田建設。

增加在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施和科技服務上的投資，降低農(nóng)民經(jīng)營的成本。進一步加大各種農(nóng)業(yè)直接補貼力度。.四項補貼：種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼和農(nóng)資綜合補貼，預計今年將增加到1200億元左右，全省農(nóng)機購置補貼總規(guī)模為3.2億元。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國憲法》第三條中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。

國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。

中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。

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