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本文目錄一覽：

• 1、天津市農(nóng)業(yè)機械管理條例(2012修正)
• 2、天津低保戶政策是什么
• 3、11部門合力抓好“菜籃子”保供穩(wěn)價，具體出臺了哪些政策？
• 4、2022年農(nóng)業(yè)補貼或?qū)⒄{(diào)整，具體會有哪些變化？
• 5、2021年農(nóng)業(yè)保險政策是是什么呢?

第一章　總則第一條　為加強本市農(nóng)業(yè)機械管理，促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。第三條　本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、維修、推廣、教育培訓、使用、管理的單位和個人。第四條　各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導，將農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃并組織實施，引導和支持農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展。第五條　市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機械管理部門是同級人民政府的農(nóng)業(yè)機械主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作，行使下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化的法律、法規(guī)；

（二）制定并組織實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃，籌集農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展資金，管理農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)專項資金，負責農(nóng)業(yè)機械化信息的收集和發(fā)布；

（三）建立健全農(nóng)業(yè)機械服務體系，組織開展農(nóng)業(yè)機械社會化服務，調(diào)集農(nóng)業(yè)機械參加抗災、救災；

（四）組織、指導農(nóng)業(yè)機械化工程開發(fā)和農(nóng)業(yè)機械的科學研究、技術(shù)推廣、教育培訓；

（五）負責農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)、銷售、維修的行業(yè)管理；

（六）負責農(nóng)業(yè)機械的試驗鑒定管理和安全監(jiān)督管理，會同技術(shù)監(jiān)督部門進行農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量監(jiān)督；

（七）負責所屬企業(yè)事業(yè)單位的行政管理，對本系統(tǒng)的國有資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。第六條　對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者農(nóng)業(yè)機械管理部門給予表彰和獎勵。第二章　科技與教育第七條　各級人民政府應當將農(nóng)業(yè)機械科學研究、技術(shù)推廣、教育培訓所需經(jīng)費列入財政預算，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加。各級人民政府應當在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金中，安排一定比例用于農(nóng)業(yè)機械科學研究和技術(shù)推廣項目。第八條　各級人民政府應當采取措施，加強農(nóng)業(yè)機械科學研究、技術(shù)推廣和教育培訓機構(gòu)的建設(shè)，保持農(nóng)業(yè)機械科學研究、技術(shù)推廣、教育培訓機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的穩(wěn)定。第九條　有關(guān)部門對于農(nóng)業(yè)機械科學研究、技術(shù)推廣和教育培訓機構(gòu)創(chuàng)辦的為農(nóng)業(yè)服務的企業(yè)，應當在稅收、信貸和物資等方面給予支持。第十條　農(nóng)業(yè)機械科學研究、技術(shù)推廣機構(gòu)應當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，開發(fā)、引進、推廣先進、適用的農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)。第十一條　農(nóng)業(yè)機械教育培訓機構(gòu)應當做好農(nóng)業(yè)機械管理、技術(shù)、駕駛、操作人員的培訓和繼續(xù)教育工作。農(nóng)業(yè)機械管理、技術(shù)人員應當接受崗位培訓，不斷提高管理和技術(shù)水平。第十二條　從事農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣、教育培訓的機構(gòu)和人員應當具備與其所承擔任務相適應的條件。第十三條　拖拉機駕駛培訓實行社會化，由市農(nóng)業(yè)機械管理部門對拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班實行資格管理。第三章　生產(chǎn)、銷售和維修第十四條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)必須依據(jù)產(chǎn)品標準進行生產(chǎn)，對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格檢驗，不合格的產(chǎn)品不準出廠。國家實行生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證后方準生產(chǎn)；國家實行強制性產(chǎn)品認證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，未經(jīng)認證并標注認證標志，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。第十五條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)應當根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要研制和開發(fā)先進、適用的產(chǎn)品，其產(chǎn)品鑒定由農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)和銷售者對自己生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責。產(chǎn)品有質(zhì)量缺陷的，應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定包修、包換、包退；給用戶造成損失的，應當承擔賠償責任。銷售者依照前款規(guī)定對有質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品包修、包換、包退或者賠償損失后，有權(quán)依法向造成產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的責任者追償。第十七條　農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)和銷售者應當保證其產(chǎn)品易損配件的供應。農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品停產(chǎn)后的保供期內(nèi)，應當負責提供維修使用的零配件。第十八條　農(nóng)業(yè)機械銷售者必須具備所售產(chǎn)品的保管條件，配備具有所售產(chǎn)品知識的人員。第十九條　農(nóng)業(yè)機械銷售者必須執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證和其他質(zhì)量標志。第二十條　銷售農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應當明碼標價。國家對產(chǎn)品實行價格管理的，銷售者應當執(zhí)行國家規(guī)定。禁止銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

法律分析：城市低保標準：

1.城市居民最低生活保障標準由每人每月705元調(diào)整至每人每月780元；

2.城市低收入家庭范圍由家庭月人均收入705元至1058元調(diào)整為家庭月人均收入780元至1170元，救助標準由每戶每月212元調(diào)整至每戶每月234元；

3.城市特困人員供養(yǎng)標準由每人每月1410元調(diào)整為1560元；

4.城市價補聯(lián)動范圍由家庭月人均收入低于1058元調(diào)整至家庭月人均收入低于1170元。

農(nóng)村低保標準：

1.農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每月540元調(diào)整至每人每月700元；

2.農(nóng)村低收入家庭范圍由家庭月人均收入540元至810元調(diào)整至家庭月人均收入700元至1050元，救助標準由每戶每月162元調(diào)整至每戶每月210元；

3.農(nóng)村特困人員供養(yǎng)(農(nóng)村五保供養(yǎng))的集中供養(yǎng)標準由每人每月1080元調(diào)整為1400元，分散供養(yǎng)標準由每人每月810元調(diào)整為1050元；

4.農(nóng)村價補聯(lián)動范圍由家庭月人均收入低于810元調(diào)整至家庭月人均收入低于1050元。

法律依據(jù)：《城市居民最低生活保障條例》

第二條 持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，均有從當?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。前款所稱收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應當給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費，不包括優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金。

第三條 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針。

第四條 城市居民最低生活保障制度實行地方各級人民政府負責制。縣級以上地方各級人民政府民政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理工作；財政部門按照規(guī)定落實城市居民最低生活保障資金；統(tǒng)計、物價、審計、勞動保障和人事等部門分工負責，在各自的職責范圍內(nèi)負責城市居民最低生活保障的有關(guān)工作?？h級人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱管理審批機關(guān)）負責城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。居民委員會根據(jù)管理審批機關(guān)的委托，可以承擔城市居民最低生活保障的日常管理、服務工作。國務院民政部門負責全國城市居民最低生活保障的管理工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部等11單位近日下發(fā)《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作指南》（下稱“手冊”），從“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)制造供貨、產(chǎn)供銷對接、商品流通運輸?shù)榷嚯A段連通堵游戲點卡點，切實維護市場需求總數(shù)充裕、類型豐富多彩、價錢基本上平穩(wěn)。

手冊明確提出，要加強“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)價穩(wěn)價緊急提前準備，每日檢測關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品市場批發(fā)、大中型超市連鎖店和小區(qū)蔬菜店關(guān)鍵“菜籃子”產(chǎn)品供貨、市場銷售及價錢等信息內(nèi)容，科學合理判斷銷售市場局勢，立即匯報預警信號；管住用好政府部門貯備，有前提的城市可以適度提升“菜籃子”產(chǎn)品貯備種類、總數(shù)，提高解決工作能力。

在平穩(wěn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)制造供貨層面，手冊規(guī)定，在合乎衛(wèi)生防疫規(guī)定、加強自我防護的基本上，要正確引導眾多農(nóng)戶加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)制造，禁止以疫防為由，私自設(shè)卡阻攔、隨便短路封村，不許農(nóng)戶下床種地、限定農(nóng)機車行駛工作。

與此同時，強化措施通暢“菜籃子”產(chǎn)品運輸安全通道，著力提高運輸高效率，認真落實新鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”現(xiàn)行政策，禁止違反規(guī)定短路封道等阻隔交通出行的個人行為，保證通向蔬菜種植基地、禽畜水產(chǎn)品養(yǎng)殖廠、農(nóng)產(chǎn)品市場批發(fā)等重要場地路面通暢；綜合性強化措施確?！安嘶@子”產(chǎn)品終端設(shè)備配送，預防區(qū)、監(jiān)管區(qū)域機構(gòu)小區(qū)設(shè)定常態(tài)自提成、無觸碰配送點等便民服務設(shè)備，容許快遞公司、外賣送餐等在住宅小區(qū)附近開設(shè)網(wǎng)站，采用住戶自取、小區(qū)配送等方法，確保終端設(shè)備通暢。封控區(qū)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈封閉式的城市要激勵以社群為企業(yè)，按需設(shè)定臨時性供應點、自提成，根據(jù)規(guī)范化蔬菜水果生鮮食品包、無觸碰配送等方法，達到市民日常生活要求。

根據(jù)我的可靠了解，第一個變化應該就是糧食的農(nóng)民補貼，這一點，是毋庸置疑的，為什么呢？首先，大家應該都知道，中國現(xiàn)在已經(jīng)把重點放在共同富裕的問題上，根據(jù)可靠的了解，目前，國內(nèi)的貧富差距還是非常大的，有錢的人，實在是太有錢，而那些沒錢的人，連最重要的吃飯都是一個問題的，所以，就這個問題而言，實際上，對政府來說，也是一個非常棘手的事情，因為，在這個問題上，如果處理的不好，那么對后續(xù)的工作只會越來越免費跟糟糕，我國是全世界最大的生產(chǎn)大國，不管是生產(chǎn)效率，還是農(nóng)作物，這些我國敢說第一，那么全世界不可能有國家敢說第二，所以，就這個而言，我有以下的另外看法：

一、政府會補貼種植的農(nóng)民

我們都知道，農(nóng)民是非常不容易的，生活在大城市的人，永遠都不知道農(nóng)村的環(huán)境跟生活方式是怎么樣的，可以用天壤之別去形容農(nóng)村跟城市也不為過，為什么說政府會補貼種植的農(nóng)民呢？因為在我個人看來，國家會繼續(xù)支持種植的農(nóng)民，而且還會大規(guī)模幫助他們，其中，糧食，蔬菜，水果就是勝利品，只有國家的大量支持，這種種植才會走的更好，更快，尼瑪?shù)恼w效率也才會提高，所以，就這個問題而言，國家必然合補貼種植的農(nóng)民。 ??

二、保護耕地的農(nóng)民

除了變化農(nóng)作物，對那些保護跟辛苦付出的農(nóng)民，政府也是會給予相應的補貼，為什么呢？可以用一句話來形容，就是國之本，很多開發(fā)商想要在農(nóng)村建設(shè)，如果沒有這些農(nóng)民的保護，那么農(nóng)村可能再無平淡跟真實的寫照，正是因為這些農(nóng)民保護了這些耕地，才有了現(xiàn)在的所得。

一、制定背景

為增強農(nóng)業(yè)抗風險能力，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收，根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（甬農(nóng)?！?021〕4號）文件精神，特制定本方案。

二、工作目標

2021年度，重點在全區(qū)范圍內(nèi)試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險，寧波市農(nóng)險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案，全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務

（一）開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間，早、晚稻種植新舊2款保險產(chǎn)品同時存在，規(guī)模種植戶自行投保，散戶以行政村為單位集中投保，依照農(nóng)戶自行選擇投保險種、投保額的原則，做到自愿投保、愿保盡保、應保盡保。寧波市農(nóng)險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查，試點新版保險產(chǎn)品，提高風險保障水平。

（二）全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將積極開展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，分散制種及推廣風險，促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強抗風險能力，推動種業(yè)強市建設(shè)。

（三）加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（甬農(nóng)?！?020〕5號）關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險種全覆蓋的要求，寧波市農(nóng)險辦將鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)加大研發(fā)力度，全方位、多層次推進險種開發(fā)，落實有關(guān)新險種保護規(guī)定，研究新險種開發(fā)財政獎勵措施，2021年計劃推進火龍果、藍莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸?shù)缺ｋU產(chǎn)品開發(fā)。

（四）有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將針對部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大，定損難等現(xiàn)狀，鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)深入生產(chǎn)一線，充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則，開發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價格指數(shù)、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點，對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點，各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

（五）優(yōu)化保險機構(gòu)運行模式，促進農(nóng)業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經(jīng)營，適時對份額進行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵合格的保險經(jīng)營機構(gòu)獨立參與農(nóng)業(yè)保險市場，適度競爭，激發(fā)農(nóng)業(yè)保險市場活力，切實維護農(nóng)民利益。

（六）開展險種績效評估和經(jīng)營業(yè)務跟蹤工作。寧波市農(nóng)險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款，完善條款表述內(nèi)容，優(yōu)化賠償處理方式?；厮?、評估、清理長期無經(jīng)營業(yè)務或覆蓋率較低的險種。

（七）建設(shè)農(nóng)業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務平臺。寧波市農(nóng)險辦將探索數(shù)字農(nóng)險監(jiān)管新模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務系統(tǒng)，集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險數(shù)據(jù)，避免重復投保、虛假投保事件發(fā)生，通過浙里辦、浙政釘以及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公眾微號，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品超市，開展保險知識及產(chǎn)品線上宣傳，推動線上投保、投訴、理賠，提高農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務水平。適時組織農(nóng)業(yè)保險專題培訓，提升農(nóng)業(yè)保險知識水平和業(yè)務能力，增強服務“三農(nóng)”意識，提升服務“三農(nóng)”水平。

四、工作要求

（一）及時完成農(nóng)業(yè)保險績效評價。區(qū)農(nóng)險辦按照鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)保險工作的考核要求，切實保障農(nóng)業(yè)保險財政扶持資金，逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式，將部分農(nóng)業(yè)補貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險績效考核辦法，圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農(nóng)戶滿意度等5方面內(nèi)容及時完成農(nóng)業(yè)保險績效自評工作，自評報告在12月底前報市農(nóng)險辦。

（二）加快財政補助資金結(jié)算。市農(nóng)險辦繼續(xù)委托第三方開展審計，并從2021年開始采用年初預撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險經(jīng)營機構(gòu)撥付市級及以上農(nóng)業(yè)保險專項資金。區(qū)農(nóng)險辦也采用年初預撥，次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級應承擔的保險補助資金，并在收到市農(nóng)險辦提供的農(nóng)業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內(nèi)，完成與保險經(jīng)營機構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。

（三）加強總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險辦和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度，確保農(nóng)戶有渠道、能及時熟悉了解保險產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點，不斷提升農(nóng)戶的獲得感和幸福感。同時，及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關(guān)和解讀人

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