什么是國家農(nóng)業(yè)政策國家 農(nóng)業(yè) 政策
什么是國家農(nóng)業(yè)政策國家 農(nóng)業(yè) 政策

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本文目錄一覽:
- 1、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
- 2、國家對農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
- 3、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)
- 4、國家關于農(nóng)業(yè)方面的政策
- 5、為什么需要農(nóng)業(yè)政策?簡述農(nóng)業(yè)政策有何作用?
- 6、農(nóng)業(yè)政策目標的含義以及其特點是什么?
2011年國家扶持農(nóng)業(yè)政策及項目集錦(30項)x0dx0a x0dx0a1.黨中央、國務院對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求x0dx0ax0dx0a2011年黨中央、國務院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確?!?即千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上,千方百計保持農(nóng)民收入增長在7%以上,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件),大興水利強基礎,發(fā)展生產(chǎn)保供給,提高效益增收入,提升能力促轉變,防范風險保安全,改革創(chuàng)新增活力,全力奪取全年好收成,鞏固“十一五”好勢頭,實現(xiàn)“十二五”好開局,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設邁出新步伐,為增加有效供給和穩(wěn)定價格總水平提供重要支撐,為經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出新貢獻。x0dx0a x0dx0a大興水利強基礎,就是要針對水利建設滯后、設施不足的瓶頸制約,大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設,大力推進改革,著力夯實水利這個最重要的基礎。發(fā)展生產(chǎn)保供給,就是要立足抗災奪豐收,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在x0dx0a x0dx0a1萬億斤以上,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,促進主要農(nóng)產(chǎn)品總量和結構平衡,保障市場有效供給,促進物價總水平穩(wěn)定。提高效益增收入,就是要促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,加快農(nóng)村勞動力轉移就業(yè),使農(nóng)民收入繼續(xù)有較快增長。提升能力促轉變,就是要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,力爭農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高1個百分點以上,耕種收綜合機械化率提高2個百分點以上。防范風險保安全,就是要堅持不懈強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控和市場風險防范,保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全、動物衛(wèi)生安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。改革創(chuàng)新增活力,就是要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,探索建立和完善調(diào)動地方和農(nóng)民積極性的體制機制。x0dx0a x0dx0a2.大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入政策x0dx0a x0dx0a2011年中央決定繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。要切實做到“三個重點、三個確?!保?,財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設,確??偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設,確保足額提取、定向使用。x0dx0a x0dx0a2011年中央財政安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元,比上年增加1304.8億元,增長15.2%。其中,一是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元,主要包括強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設投資1575.4億元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金230億元,農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)資金306億元,草原生態(tài)保護補助獎勵資金136.6億元,農(nóng)業(yè)保險保費補貼94.06億元等。二是安排農(nóng)業(yè)“四補貼”1406億元,具體為糧食直補151億元、農(nóng)資綜合補貼860億元、良種補貼220億元、農(nóng)機購置補貼175億元。三是促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,其中,村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金160億元。x0dx0a x0dx0a在今年冬春季節(jié)的抗旱工作中,按照國務院常務會議精神,中央財政又分兩批安排抗旱資金x0dx0a x0dx0a129億元。用于支持旱區(qū)大型灌區(qū)改造骨干工程、糧食生產(chǎn)和農(nóng)村水利工程建設,實施抗旱澆水補助、冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補助、抗旱服務隊裝備補助,以及農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治、東北大棚育秧、西南和西北地膜覆蓋等補助政策。x0dx0a x0dx0a3.種糧直補和農(nóng)資綜合補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。今后將逐步加大對種糧農(nóng)民直接補貼力度,將糧食直補與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。建立和完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排農(nóng)資綜合補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本,新增部分重點支持種糧大戶。今年中央財政共安排糧食直補151億元,農(nóng)資綜合補貼860億元,兩項補貼合計1011億元。1月份,中央財政已預撥地方補貼資金986億元,力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。x0dx0a x0dx0a4.良種補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年良種補貼規(guī)模進一步擴大,部分品種標準進一步提高。今年中央財政安排良種補貼220億元,比上年增加16億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜實行全覆蓋。小麥、玉米、大豆和油菜每畝補貼10元,其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼提高到15元。早稻補貼標準提高到15元,與中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取統(tǒng)一招標、差價購種補貼方式,也可現(xiàn)金直接補貼,具體由各省根據(jù)實際情況確定;繼續(xù)實行馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼,在藏區(qū)實施青稞良種補貼,在部分花生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實施花生良種補貼。x0dx0a x0dx0a5.農(nóng)機購置補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年,農(nóng)機具購置補貼增加到175億元,比上年增長20億元,補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目,在此基礎上各地可再自行增加30個品目。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一補貼標準。定額補貼按不超過各省市場平均價格的30%測算,汶川地震重災區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元,100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。x0dx0a x0dx0a6.完善重要糧食品種最低收購價政策x0dx0a x0dx0a為進一步加大對糧食生產(chǎn)的支持力度,增加農(nóng)民種糧收入,國家決定從新糧上市起適當提高主產(chǎn)區(qū)2011年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到95元、93元、93元,比2010年提高5元、7元和7元,提價幅度分別為5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元,比2010年提高9元、10元、23元,提價幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻谷最低收購價,將有利于補償糧食生產(chǎn)成本增加,促進農(nóng)民種糧收益穩(wěn)步增長,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。x0dx0a x0dx0a7.產(chǎn)糧大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。政策實施以來,中央財政一方面逐年加大獎勵力度,一方面不斷完善獎勵機制。2010年產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模約210億元,獎勵縣數(shù)達到1000多個。為鼓勵地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧,中央財政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權重,結合地區(qū)財力因素,將獎勵資金直接“測算到縣、撥付到縣”。對糧食產(chǎn)量或商品量分別位于全國前100位的超級大縣,中央財政予以重點獎勵;超級產(chǎn)糧大縣實行糧食生產(chǎn)“誰滑坡、誰退出,誰增產(chǎn)、誰進入”的動態(tài)調(diào)整制度。自2008年起,在產(chǎn)糧大縣獎勵政策框架內(nèi),增加了產(chǎn)油大縣獎勵,由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定獎勵條件,全國共有900多個縣受益。為更好地發(fā)揮獎勵資金促進糧食生產(chǎn)和流通的作用,中央財政建立了“存量與增量結合、激勵與約束并重”的獎勵機制,要求2008年以后新增資金全部用于促進糧油安全方面開支,以前存量部分可繼續(xù)作為財力性轉移支付,由縣財政統(tǒng)籌使用,但在地方財力困難有較大緩解后,也要逐步調(diào)整用于支持糧食安全方面開支。同時規(guī)定,獎勵資金不得違規(guī)購買、更新小汽車,不得新建辦公樓、培訓中心,不得搞勞民傷財、不切實際的“形象工程”。2011年中央財政安排獎勵資金225億元,對糧食生產(chǎn)大縣除一般性財政轉移支付獎勵政策外,對增產(chǎn)部分再給予適當獎勵。x0dx0a x0dx0a此外,2011年中央財政新增糧食風險基金預算40億元并已下?lián)艿绞?,用于繼續(xù)取消糧食主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58億元,中央財政通過三年全部取消了糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食風險基金地方配套,今后主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金249億元將全部由中央財政補助,每年減輕主產(chǎn)區(qū)財政負擔98億元。x0dx0a x0dx0a8.生豬大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a生豬調(diào)出大縣政策從2007年開始實施,目的是調(diào)動地方發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性,促進生豬生產(chǎn)、流通,引導產(chǎn)銷有效銜接,保障豬肉市場供應安全。2010年中央財政安排獎勵資金30億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。獎勵資金按照“引導生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算,2010年獎勵縣數(shù)362個。2011年中央繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。主要用于生豬養(yǎng)殖場(戶)的豬舍改造、良種引進、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,引導產(chǎn)銷銜接,提高生豬的產(chǎn)量和質量。x0dx0a x0dx0a9.大規(guī)模推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策x0dx0a x0dx0a開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建是促進糧棉油糖生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手,通過良田、良種、良法、良制、良機的有機結合,挖掘增產(chǎn)潛力,集成推廣先進實用技術,促進大面積均衡增產(chǎn)。2010年,中央財政安排專項資金10億元,在全國建設高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片5000個,總面積超過5600萬畝。其中糧食作物4380個、油料作物370個、新增糖料萬畝示范片50個。共惠及7048個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(次)、37688個村(次)、1260.77萬農(nóng)戶(次)。按照《國務院辦公廳關于開展2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》,今年將進一步加大投入,創(chuàng)新機制,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,將選擇基礎條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點?!度珖略?000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》中的800個產(chǎn)糧大縣(場)也要整合資源,積極推進整鄉(xiāng)整縣高產(chǎn)創(chuàng)建。今年,中央財政將在去年基礎上增加5億元高產(chǎn)創(chuàng)建補助資金。x0dx0a x0dx0a10.建設高標準農(nóng)田政策x0dx0a x0dx0a大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農(nóng)田是中央做出的重大決策?!笆晃濉逼陂g,中央財政共投入2000多億元,由國家有關部門根據(jù)職責分工,按照各自資金渠道,積極支持農(nóng)田基礎設施建設,重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。其中,2010年,國家安排用于田間工程建設資金55億元,建設1380萬畝高標準糧田。通過高標準農(nóng)田建設,改善了農(nóng)田排灌條件,提升了耕地質量,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的資源條件保障。x0dx0a x0dx0a2011年,國務院有關部門正按照黨的十七屆五中全會提出的“大規(guī)模建設旱澇保收高標準農(nóng)田”要求,抓緊編制高標準農(nóng)田建設規(guī)劃,確定全國高標準農(nóng)田建設的指導思想、目標任務、分區(qū)布局、建成標準、主要措施,指導各部門、各地方開展高標準農(nóng)田建設。同時,積極籌措落實建設資金,突出重點區(qū),抓住農(nóng)田灌排、土壤質量和耕作技術突出問題,大力推進高標準農(nóng)田建設。
鼓勵與金融機構合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等。
適應市場經(jīng)濟發(fā)展和財政專項轉移支付資金管理改革要求,采取有效措施,進一步加大財政貼息扶持力度,逐步減少對涉農(nóng)企業(yè)什么是國家農(nóng)業(yè)政策的直接補助什么是國家農(nóng)業(yè)政策;鼓勵與金融機構合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
堅持先確定范圍、后據(jù)實結算的貸款貼息項目管理方式,建立擬貸款貼息項目單位名錄;對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經(jīng)支付利息的貸款進行貼息,貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日,貼息資金在2019年結算,項目明確為2019年度貼息項目。
擴展資料:
國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關要求規(guī)定:
1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴肅性,對于規(guī)劃確定的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進行集中扶持、連續(xù)扶持,著力打造區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,區(qū)域優(yōu)勢。
2、堅持把“做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點,堅持實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構、推進農(nóng)業(yè)提質增效、促進農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。
參考資料來源:財政部-關于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知
農(nóng)業(yè)政策法規(guī)是通過中華人民共和國農(nóng)業(yè)法實現(xiàn),為了鞏固和加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,維護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權益。
增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民科學文化素質,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,制定本法。1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過,自公布之日起施行。
擴展資料:
國家堅持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。國家采取措施加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設,調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè),保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)機械化和信息化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定,保護農(nóng)民對承包土地的使用權。農(nóng)村土地承包經(jīng)營的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權利義務、土地承包經(jīng)營權的保護和流轉等。
適用《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當在家庭承包經(jīng)營的基礎上,依法管理集體資產(chǎn),為其成員提供生產(chǎn)、技術、信息等服務,組織合理開發(fā)、利用集體資源,壯大經(jīng)濟實力。
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國農(nóng)業(yè)法
增加在農(nóng)業(yè)基礎設施和科技服務上什么是國家農(nóng)業(yè)政策的投資什么是國家農(nóng)業(yè)政策,降低農(nóng)民經(jīng)營的成本。進一步加大各種農(nóng)業(yè)直接補貼力度。.四項補貼:種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼和農(nóng)資綜合補貼什么是國家農(nóng)業(yè)政策,預計今年將增加到1200億元左右,全省農(nóng)機購置補貼總規(guī)模為3.2億元。
法律依據(jù):
《中華人民共和國憲法》第三條中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。
國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。
中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。
第一,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)村生產(chǎn)關系的“調(diào)節(jié)器”。
中國革命的成功打破了舊的農(nóng)村生產(chǎn)關系,解放了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。但新的生產(chǎn)關系形成之后,其內(nèi)部關系不是凝固不變的。它需要隨生產(chǎn)力運動和農(nóng)村綜合狀況的變化而調(diào)整、完善和提高。在這個過程中,政策起著關鍵性的作用。這種作用可以通過生產(chǎn)關系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來。首先,生產(chǎn)資料所有制形式要通過政策給予界定并上升為法律形式。生產(chǎn)資料的所有權和使用權是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過政策給予界定。其次,農(nóng)民在生產(chǎn)中的地位和他們的相互關系要受到政策的調(diào)整和制約。在過去高度集權的管理模式中,農(nóng)民之間的生產(chǎn)地位雖然平等,但他們是一種“勞動競賽”關系,都是集體單位中的單純勞動分子?,F(xiàn)階段,農(nóng)民責、權、利集于一身,是生產(chǎn)經(jīng)營的主持人。農(nóng)民的生產(chǎn)地位仍然平等,而相互關系卻是“市場競爭”關系。再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的分配形式也必然在政策引導的范圍內(nèi)進行。集權管理政策導致類似計時工資的按潛在勞動分配,因而“工分”是農(nóng)民的“生命線”。生產(chǎn)責任制強調(diào)的是類似計件工資的按凝結勞動分配,因而經(jīng)濟效益是農(nóng)民的“命根子”。農(nóng)民由“想千分”到“想千斤”的思想變化,正是改革政策導向的結果。
第二,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的“操作員”。
與其他經(jīng)濟規(guī)律一樣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律也是客觀的,不以人的主觀意志為轉移,人們只能認識它、掌握它、運用它為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務。農(nóng)業(yè)政策的制定必須建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的基礎之上。如果把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律比作是一臺性能復雜的高級計算機,那么,政策就是認識和掌握這臺計算機的原理和功能,并運用它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務的操作員。
我國農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,自然條件差異大,社會化生產(chǎn)程度低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到多種復雜因素的制約。它在生產(chǎn)力的布局、價值的決定與實現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內(nèi)容與形式、物質利益的分配與實現(xiàn)等各方面,都與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準確認識和正確運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律,是一項復雜的系統(tǒng)工程,它需要依靠科學的論證和實踐的檢驗,決不是靠簡單的“一刀切”所能解決的問題。認識上的失誤會使操作走樣,造成不良后果。建國初期,政策的成功實質上是正確運用經(jīng)濟規(guī)律的勝利。后來的“大躍進”和“文化大革命”對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損害,都正如鄧小平同志所說,是“沒有按照經(jīng)濟規(guī)律辦事”的結果。
第三,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)民群眾集體意志的“代言人”。
只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力,并且迅速轉化為人民群眾的實際行動。1945年,毛澤東同志曾經(jīng)積24年歷史經(jīng)驗告誡全黨:“凡屬正確的任務、政策和工作作風,都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯誤的任務、政策和工作作風,都是脫離群眾的?!编囆∑酵舅珜У霓r(nóng)村改革,正是實踐了毛澤東同志的思想,他在總結農(nóng)村改革經(jīng)驗時指出:“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個發(fā)明權是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來的,我們把它拿來加工提高作為全黨的指導。”中國農(nóng)民歡呼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革,正是因為改革符合了他們的內(nèi)在愿望。從這個意義上講農(nóng)業(yè)發(fā)展首先靠政策,實際上是靠了農(nóng)民自身的積極性和創(chuàng)造性。
第四,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“動力機”。
科學技術是第一生產(chǎn)力,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。在生產(chǎn)力已經(jīng)解放、先進生產(chǎn)關系已經(jīng)建立的條件下,政策是科技加快發(fā)展的強大動力。在我國農(nóng)村,生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡,勞動分散,勞動者受教育程度普遍不高,農(nóng)業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實面前,如果單純依靠農(nóng)民自發(fā)地搞科研,是達不到理想效果的,國家必須在政策上給予大力支持。建國初至1957年,在黨中央的統(tǒng)一部署下,全國逐步建立起農(nóng)業(yè)科研體系,在農(nóng)業(yè)的各個領域里開展了卓有成效的研究。但是,“大躍進”中,政策上片面地講“干勁”,不重視科學。“文化大革命”中,更是把7.5億農(nóng)民和7500個農(nóng)業(yè)科技人員對立起來,提出“依靠七億五,還是依靠七千五”的極左口號,否定專業(yè)研究,使整個農(nóng)業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會之后,由于黨的政策大力扶持,農(nóng)村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。
第五,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)投入的“保護神”。
農(nóng)業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保證?,F(xiàn)階段,我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格“剪刀差”還嚴重存在。因而在農(nóng)村水利、交通、氣象、農(nóng)田基本建設,農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面不能光靠農(nóng)村為數(shù)甚少的自身積累,國家必須在政策上給予傾斜,以工業(yè)積累支援農(nóng)業(yè)大型建設。多年來,國家對農(nóng)業(yè)的投資額一直占財政總收入的十分之一左右。國家決定投入78億元從1992年起在25個省、市、自治區(qū)實施治沙1億畝的生態(tài)工程;從1988年起,每年撥款8000萬元,和地方配套資金投入相結合,對蘇北地區(qū)實施大規(guī)模農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā);在水利建設投資成就巨大,每年凈增長農(nóng)田灌溉面積600萬畝的基礎上,三峽工程和南水北調(diào)工程等與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展息息相關的工程又被列入我國跨世紀特大型骨干工程項目……。所有這些,都是政策直接作用的結果。沒有農(nóng)業(yè)投入作保證,就不會有我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
一直說農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)政策指的是什么?關于農(nóng)業(yè)都有哪些政策?
勤老農(nóng)
2018年12月29日 · 三農(nóng)領域創(chuàng)作者
農(nóng)業(yè)政策是什么?許多人不明白農(nóng)業(yè)政策是什么。那么,今天,根據(jù)我們在這里給出的農(nóng)業(yè)政策,我們將向你們解釋農(nóng)業(yè)政策的真正含義。
國家針對農(nóng)業(yè)這一方面頒布的相關政策。農(nóng)業(yè)政策是指國家制定的引導農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,是對農(nóng)業(yè)發(fā)展的逐步引導。具體的政策是什么?我們也要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來理解,因為每個地方的政策可能是不同的,所以我們所說的只是代表我們南方的問題。
補貼政策
這種農(nóng)業(yè)補貼涉及各種補貼,例如水稻種植補貼、水產(chǎn)養(yǎng)殖造林補貼,這些都是政策、農(nóng)業(yè)政策補貼。
那么根據(jù)這個補貼呢,根據(jù)各地的實際情況,比如說過去的水稻種植補貼,都是按照我們承包的土地面積來分配這些種植補貼的。那么現(xiàn)在還有這個種子補貼,但是實際上,只有在真正的水稻種植的情況下,才能根據(jù)實際的種植面積來進行水稻的補貼。
優(yōu)惠政策
這里也有優(yōu)惠政策。例如,種植優(yōu)惠政策。那么在植樹造林的情況下,我們中的一些人已經(jīng)成立了合作社,或者通過扶貧開發(fā)一條皮帶。
那么在這些政策當中呢會有一個優(yōu)惠政策,比如說你屬于某個發(fā)展模式,然后你需要申請這個貸款資金,所以你要到有關單位去證明,或者你需要什么材料,這些問題將給予處理的優(yōu)惠政策。
資金政策
除了這些政策外,銀行系統(tǒng)還開放了一項政策。那是無息貸款。對于無息貸款,是對農(nóng)業(yè)的無息貸款.換句話說,如果你想獲得無息貸款,它必須用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。例如,種植或耕作,然后你可以申請貸款在缺乏資金的情況下。
那么這也是我們的農(nóng)業(yè)政策。對于一些資金周轉困難的資本,我們可以為那些需要貸款的人申請這種無息貸款。事實上,每個地方都是不同的。我們認為,要了解地方政府的實際農(nóng)業(yè)政策,還需要到地方政府辦公室了解實際情況,進行查詢。
農(nóng)業(yè)政策指的是什么?關于農(nóng)業(yè)都有哪些政策?你明白了嗎
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