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本文目錄一覽：

• 1、今年種玉米一畝還有補(bǔ)助金？
• 2、土易網(wǎng)如何解讀2015年山東農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新政策的？
• 3、山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例

2022年糧食補(bǔ)貼最新政策

近日，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，中央財(cái)政下達(dá)資金200億元，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來(lái)的種糧增支影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。為保持政策連續(xù)性，提高政策精準(zhǔn)性，便于地方操作執(zhí)行，此次補(bǔ)貼發(fā)放將延續(xù)2021年相關(guān)政策實(shí)施方式。

1、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)于開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的，可根據(jù)服務(wù)雙方合同(協(xié)議)約定，由地方結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，原則上應(yīng)補(bǔ)給農(nóng)資價(jià)格上漲成本的主要承擔(dān)者。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合有關(guān)情況綜合確定，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。發(fā)放方式由各地區(qū)在2021年相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際進(jìn)行完善。要依法依規(guī)公開(kāi)補(bǔ)貼信息，采取“一卡(折)通”方式，及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中。

2022年各地糧食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?

1、黑龍江

2022年，黑龍江省將繼續(xù)實(shí)施玉米和大豆差別化補(bǔ)貼政策，具體金額需要根據(jù)補(bǔ)貼總量和種植面積確定。原則上標(biāo)準(zhǔn)會(huì)高于200元/畝。

2、山東

根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)做好2022年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作的通知》，明確小麥種植面積核定和補(bǔ)貼發(fā)放要求，按照每畝不低于134元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。

3、湖南省益陽(yáng)市

2022年益陽(yáng)種糧戶可獲得的補(bǔ)貼包括:耕地地力補(bǔ)貼(即糧食直補(bǔ))105元;雙季稻補(bǔ)貼70元;大米目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼每季度25元左右;實(shí)際種糧農(nóng)民每季度獲得一次性補(bǔ)貼15元左右。

4、江西省會(huì)昌縣

根據(jù)會(huì)昌縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)做好2022年糧食生產(chǎn)工作的通知》。明確2022年種糧大戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:種植面積50畝以上的種糧大戶，實(shí)行累進(jìn)制面積獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/畝至350元/畝不等。

5、廣西欽州市欽南區(qū)

根據(jù)《欽南區(qū)2022年糧食生產(chǎn)工作方案》意見(jiàn)，擬補(bǔ)貼水稻1.5萬(wàn)畝，每畝種子2公斤，180萬(wàn)元。補(bǔ)貼玉米計(jì)劃面積5000畝，每畝補(bǔ)貼種子1.5公斤，補(bǔ)貼資金45萬(wàn)元。

6、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)

根據(jù)《臨河區(qū)2022年小麥集中連作補(bǔ)貼辦法》意見(jiàn)，對(duì)單個(gè)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地和小麥套種玉米基地實(shí)行補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)要求連作面積在300畝以上，最低補(bǔ)貼150元/畝，最高補(bǔ)貼450元/畝。

總的來(lái)說(shuō)，2022年對(duì)自有承包地種糧的農(nóng)民以及流轉(zhuǎn)土地種糧的個(gè)人和組織，確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。各地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一，具體以當(dāng)?shù)毓嫉膬r(jià)格為準(zhǔn)。

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山東省委辦公廳、山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》全文如下:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)〉的通知》,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求與主要任務(wù)

引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),是深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是再創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、確?！白咴谇傲小钡闹匾e措。土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央決策部署,主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握政策要求,確保土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。

引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)創(chuàng)新；堅(jiān)持依法、自愿、有償,以農(nóng)民為主體,政府扶持引導(dǎo),市場(chǎng)配置資源；堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),不搞大躍進(jìn),不搞強(qiáng)迫命令,不搞行政瞎指揮；堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度,使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、生產(chǎn)手段改進(jìn)程度和社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。

引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),要堅(jiān)持走生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,以保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。到2020年,全省承包土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蔬_(dá)到50%以上。

二、積極發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

1．依法有序開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題。鼓勵(lì)各地制定扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)戶長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的,原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行,且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。

2．增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一服務(wù)功能。集體經(jīng)濟(jì)組織要積極為承包農(nóng)戶開(kāi)展多種形式的生產(chǎn)服務(wù),通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)降低生產(chǎn)成本,提高土地規(guī)模效益。在承包土地確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,尊重承包農(nóng)戶的意愿,有條件的地方可以統(tǒng)一連片整理耕地,將承包土地折股量化,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)所得收益按股分配。探索建立農(nóng)戶入股土地生產(chǎn)性能評(píng)價(jià)制度,按照耕地?cái)?shù)量質(zhì)量、參照當(dāng)?shù)赝恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格計(jì)價(jià)折股。

3．支持開(kāi)展農(nóng)戶土地托管服務(wù)。支持發(fā)展既不改變農(nóng)戶承包關(guān)系、又保證地有人種的土地托管服務(wù)模式。鼓勵(lì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展多種形式的合作與聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕作、規(guī)?；a(chǎn)。推廣供銷(xiāo)、農(nóng)機(jī)、郵政、煙草等系統(tǒng)發(fā)展基層服務(wù)組織的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)主體開(kāi)展全程托管、勞務(wù)托管和訂單托管等不同模式的托管服務(wù),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增加規(guī)模收益。

4．引導(dǎo)發(fā)展土地股份合作經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織,可以以村、組為界限發(fā)展股份合作,也可以打破界限,跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展多種類(lèi)型的股份合作。鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)土地股份合作將農(nóng)戶的承包地集合起來(lái),采取統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)出租、轉(zhuǎn)包、入股等,增加農(nóng)民承包土地的財(cái)產(chǎn)性收入。允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

5．規(guī)范建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)采取利潤(rùn)返還、股份分紅等形式,與合作社、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,與農(nóng)戶分享農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的增值收益,共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。支持龍頭企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,按照公平對(duì)等的原則,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互惠共贏、共同發(fā)展。引導(dǎo)發(fā)展區(qū)域性聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)品協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

6．探索發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)、混合所有制經(jīng)濟(jì)。圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)中,鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體共同出資、相互持股,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)。

7．引導(dǎo)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)工商企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展良種種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)等,開(kāi)發(fā)農(nóng)村“四荒”資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

8．鼓勵(lì)基層多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)造。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),方式可以多種多樣,只要符合國(guó)家法律和政策、符合改革方向、農(nóng)民群眾歡迎,都要鼓勵(lì)和支持。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,支持基層先行先試,進(jìn)行多種形式的探索試驗(yàn)、創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

三、扎實(shí)做好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理工作

1．穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,總結(jié)推廣基層典型經(jīng)驗(yàn),搞好城郊村、園區(qū)村和問(wèn)題復(fù)雜村的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決“兩田制”等歷史遺留問(wèn)題,確保今年基本完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。按照農(nóng)業(yè)部檢查驗(yàn)收辦法,制定我省的實(shí)施細(xì)則,做好全省土地確權(quán)登記頒證成果的檢查驗(yàn)收工作。健全完善承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書(shū)證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度。2015年建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)動(dòng)態(tài)管理,方便群眾查詢,利于服務(wù)管理。切實(shí)落實(shí)和維護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益。

2．搞好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持公益性、便利化原則,引導(dǎo)、規(guī)范和扶持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)發(fā)展,現(xiàn)階段重點(diǎn)建設(shè)縣域農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),合理劃分縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)市場(chǎng)功能,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開(kāi)、公正、規(guī)范交易。強(qiáng)化基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè),理順農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理職能,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)制度,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。修訂完善全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同示范文本,加強(qiáng)工作指導(dǎo),引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同。

3．落實(shí)抵押擔(dān)保權(quán)能。積極探索農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,研究制定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的監(jiān)制、頒發(fā)和管理辦法,為實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押擔(dān)保提供鑒證。開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn),探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制。

4．加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處。加快建立健全“鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。2017年全省所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))都要建立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)、設(shè)立仲裁庭,涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立相應(yīng)調(diào)解組織,保障工作經(jīng)費(fèi),妥善化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。

四、著力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)方式創(chuàng)新

1．推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展。在重視和扶持普通農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),制定家庭農(nóng)場(chǎng)扶持標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,著力提升家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)層次和水平。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民合作組織,創(chuàng)新集體經(jīng)營(yíng)的方式和內(nèi)容。規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展,鼓勵(lì)通過(guò)生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作等方式,提高農(nóng)民組織化程度。開(kāi)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范農(nóng)民合作社創(chuàng)建活動(dòng),到2017年,每個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))重點(diǎn)培育省級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)10-20家、示范農(nóng)民合作社20-30家,分級(jí)建立示范場(chǎng)、示范社名錄,并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,對(duì)納入名錄的示范場(chǎng)、示范社優(yōu)先推薦享受財(cái)政和金融扶持政策。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,支持農(nóng)民合作社開(kāi)展農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,降低流通成本。開(kāi)展農(nóng)村合作金融試點(diǎn),規(guī)范農(nóng)民合作社內(nèi)部開(kāi)展的信用合作業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的骨干引領(lǐng)作用,重點(diǎn)從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),建立完善企業(yè)與農(nóng)民合理分工、互惠互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

2．支持公益性與經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮基層涉農(nóng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的作用,并圍繞農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容和范圍。鼓勵(lì)郵政、農(nóng)機(jī)、煙草等有經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能的部門(mén)和單位向農(nóng)村延伸服務(wù)。大力培育經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織,加快發(fā)展良種(苗木)繁育、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、糞污集中處理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)展糧食烘干、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)機(jī)存放等與生產(chǎn)、加工、流通相配套的社會(huì)化服務(wù)。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的有效途徑,有關(guān)部門(mén)要抓緊制定政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,建立健全購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)合同、規(guī)范程序和監(jiān)督機(jī)制。

3．充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社的優(yōu)勢(shì)和作用。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本,以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心,以強(qiáng)化基層社和創(chuàng)新聯(lián)合社運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),實(shí)行政事分開(kāi)、社企分開(kāi),把供銷(xiāo)合作社打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。推動(dòng)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)終端與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通系列化服務(wù)。支持基層供銷(xiāo)社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開(kāi)展“黨建帶社建、社村共建”工作,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平。

五、健全完善扶持政策

1．優(yōu)先支持糧食規(guī)?；a(chǎn)。國(guó)家對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼新增部分要優(yōu)先落實(shí)到從事糧食規(guī)?；a(chǎn)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體。按照國(guó)家統(tǒng)一要求,開(kāi)展按照實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn),開(kāi)展對(duì)運(yùn)行規(guī)范的糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)和營(yíng)銷(xiāo)貸款試點(diǎn),探索用糧食作物、生產(chǎn)及配套輔助設(shè)施抵押融資的具體操作辦法。對(duì)從事糧食規(guī)?；a(chǎn)的新型經(jīng)營(yíng)主體,凡符合申報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼條件的,要優(yōu)先安排。糧食品種保險(xiǎn)要逐步實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體愿保盡保,適當(dāng)提高對(duì)小麥、玉米等品種保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例。有關(guān)部門(mén)要研究制定相應(yīng)配套辦法,更好地為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供支持服務(wù)。

2．大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在繼續(xù)扶持普通農(nóng)戶生產(chǎn)的同時(shí),加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持力度。積極創(chuàng)新投入機(jī)制,采取產(chǎn)業(yè)基金、貸款擔(dān)保、融資增信、股權(quán)投資等市場(chǎng)化手段,促進(jìn)財(cái)政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)。在扶持方式上,由補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等手段逐步向擴(kuò)大授信范圍、降低貸款門(mén)檻、財(cái)政資金撬動(dòng)、社會(huì)資金參與、專業(yè)擔(dān)保服務(wù)等方向拓展。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目,新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。抓緊制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)信息和誠(chéng)信備案制度及財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交、管護(hù)和運(yùn)營(yíng)制度。有關(guān)部門(mén)、單位每年要向金融機(jī)構(gòu)推薦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,予以重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種方式,拓寬融資渠道。發(fā)揮山東省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司和山東供銷(xiāo)融資擔(dān)保股份有限公司作用,引導(dǎo)各地通過(guò)設(shè)立融資擔(dān)保專項(xiàng)資金、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等,支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。到2020年,力爭(zhēng)全省基本建成省、市、縣三級(jí)貫通的農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系。各地新增年度建設(shè)用地指標(biāo),要支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體確需建設(shè)的配套輔助設(shè)施。農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)灌溉用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

3．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理人才的教育培訓(xùn)。圍繞加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的實(shí)施力度,重點(diǎn)對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工開(kāi)展生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的農(nóng)村人才隊(duì)伍。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,制定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法,通過(guò)教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持,培育一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民。落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育。

六、強(qiáng)化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控

1．加強(qiáng)流轉(zhuǎn)土地的用途管制。嚴(yán)禁借土地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)從事非農(nóng)建設(shè)。嚴(yán)禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上變相建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場(chǎng)、別墅、私人會(huì)所等。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田挖塘栽樹(shù)以及其他毀壞種植條件的行為。嚴(yán)禁破壞、污染、圈占閑置耕地和損毀農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)決查處通過(guò)“以租代征”違法違規(guī)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的行為,堅(jiān)決禁止擅自將耕地“非農(nóng)化”。采取有力措施,堅(jiān)決遏制撂荒耕地行為。利用規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)用地的用途監(jiān)管。

2．規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于農(nóng)民家庭,流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸承包農(nóng)戶所有。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給非本村(組)集體成員或村(組)集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)并利用集體資金改良土壤、提高地力的,可向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),用于農(nóng)田基本建設(shè)或其他公益性支出。沒(méi)有農(nóng)戶的書(shū)面委托,農(nóng)村基層組織無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地,更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義,將整村整組農(nóng)戶承包地集中對(duì)外招商經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁通過(guò)定任務(wù)、下指標(biāo)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績(jī)效考核等方式推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

3．合理確定土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。各地要依據(jù)自然經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力等因素,以發(fā)揮規(guī)模效益、群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),研究確定本地土地經(jīng)營(yíng)的適宜規(guī)模,防止脫離實(shí)際、違背農(nóng)民意愿、片面追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模的傾向。現(xiàn)階段,對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍,務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的,應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。

4．實(shí)行對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的有效監(jiān)控。對(duì)工商企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積租賃農(nóng)戶承包地實(shí)行規(guī)范管理,建立健全資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度。明確監(jiān)管主體,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,探索建立分級(jí)備案、年度報(bào)告制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,定期對(duì)租賃土地企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、土地用途和風(fēng)險(xiǎn)防范能力等開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為。

第一章　總則第一條　為了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略山東新型農(nóng)業(yè)政策，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)山東新型農(nóng)業(yè)政策的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作。第三條　促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨山東新型農(nóng)業(yè)政策的領(lǐng)導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)本省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。第四條　促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，建立健全政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，深化農(nóng)村改革，科學(xué)配置資源，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民民主權(quán)利和其山東新型農(nóng)業(yè)政策他合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，維護(hù)農(nóng)民根本利益。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。第五條　促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作中的重大問(wèn)題，建立健全鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度和工作年度報(bào)告制度，組織推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)相關(guān)工作。第六條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)共同做好鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作。第七條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興法律、法規(guī)和政策措施以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與山東新型農(nóng)業(yè)政策；新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的公益宣傳，營(yíng)造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好社會(huì)氛圍。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　產(chǎn)業(yè)發(fā)展第八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，引導(dǎo)形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第九條　省人民政府應(yīng)當(dāng)健全糧食生產(chǎn)激勵(lì)和糧食安全保障機(jī)制，落實(shí)糧食安全責(zé)任，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)考核，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，落實(shí)國(guó)家農(nóng)用地分類(lèi)管理制度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地；落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)田生產(chǎn)功能，改善糧食生產(chǎn)條件，提升耕地質(zhì)量。

鼓勵(lì)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，培育壯大齊魯糧油、果蔬、畜產(chǎn)品公共品牌，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)。第十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)農(nóng)作物、林木、畜禽和水產(chǎn)等種質(zhì)資源保護(hù)體系建設(shè)，創(chuàng)新種業(yè)研發(fā)機(jī)制，加快種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)良品種推廣，構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。第十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局漁業(yè)發(fā)展空間，加大海洋牧場(chǎng)、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)等重大工程推進(jìn)力度，推動(dòng)牧場(chǎng)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、裝備漁業(yè)等新興業(yè)態(tài)科學(xué)發(fā)展；改造提升傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖方式，推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，構(gòu)建糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的新型種養(yǎng)模式。第十二條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學(xué)技術(shù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)技術(shù)、人才、信息、資金、管理等創(chuàng)新要素在縣域集聚，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，健全農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)生物種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色投入品、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域創(chuàng)新。

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