農(nóng)業(yè)公司海南政策海南農(nóng)業(yè)國企
農(nóng)業(yè)公司海南政策海南農(nóng)業(yè)國企

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本文目錄一覽:
- 1、海南出臺哪幾條措施,來保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收?有哪些措施值得借鑒?
- 2、海南省農(nóng)業(yè)開發(fā)用地管理若干規(guī)定
- 3、農(nóng)業(yè)銀行出臺15項措施 全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)
海南出臺哪幾條措施農(nóng)業(yè)公司海南政策,來保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收?有哪些措施值得借鑒?對采購商、采摘工人、割膠工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員實行“白名單制度”農(nóng)業(yè)公司海南政策,及時發(fā)放個人通行證;提升農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資通行便利化。開辟綠色通道,在嚴格落實防疫要求的前提下,農(nóng)資、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛可憑海南省重點物資運輸車輛通行證進出中高風(fēng)險區(qū)?
第一條 為了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護,加強農(nóng)業(yè)開發(fā)用地管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。第二條 本省國有土地或者集體所有土地流轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的,適用本規(guī)定,但集體所有土地內(nèi)部承包用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的除外。
農(nóng)墾系統(tǒng)國有土地流轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的管理辦法另行制定。第三條 本規(guī)定所稱土地流轉(zhuǎn),是指以出讓、轉(zhuǎn)讓,對外承包、對外轉(zhuǎn)包,聯(lián)營合作等方式處分土地使用權(quán)(承包經(jīng)營權(quán))。第四條 國有土地流轉(zhuǎn)以及集體所有土地以出讓土地使用權(quán)、聯(lián)合舉辦企業(yè)等方式流轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的,由縣級以上土地行政主管部門管理。
集體所有土地對外承包、對外轉(zhuǎn)包用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。其中涉及土地權(quán)屬、土地利用規(guī)劃的事項,由縣級以上土地行政主管部門管理。第五條 建立耕地保養(yǎng)制度,合理使用土地資源,防止耕地質(zhì)量下降。禁止下列破壞土地資源和生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)開發(fā)行為:
(一)對土地實行過度開發(fā)或者掠奪式利用的;
(二)在土地利用總體規(guī)劃劃定的林地區(qū)內(nèi)開墾耕地和單一種植草本經(jīng)濟作物的;
(三)在基本農(nóng)田、沿海國家特殊保護林帶內(nèi)挖塘養(yǎng)殖的;
(四)造成土地沙化、鹽漬化,水土流失和污染土地的;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第六條 農(nóng)業(yè)開發(fā)用地規(guī)模應(yīng)當與經(jīng)營者的投資規(guī)模、開發(fā)能力和項目的實際需要相適應(yīng)。禁止以農(nóng)業(yè)開發(fā)為名,變相圈占土地。
涉及集體所有土地流轉(zhuǎn)的,還應(yīng)當依照有利于穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營體制、并留足農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員生產(chǎn)、生活用地的原則,合理確定流轉(zhuǎn)土地的面積。第七條 土地流轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的,應(yīng)當約定流轉(zhuǎn)期限。
農(nóng)業(yè)開發(fā)用地流轉(zhuǎn)期限應(yīng)當與土地用途、開發(fā)項目相適應(yīng)。當事人應(yīng)當在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi),合理商定具體的流轉(zhuǎn)期限,做到長短適宜。
土地對外承包用于國家和本省鼓勵投資的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目確需延長期限的,經(jīng)省人民政府批準可以延長。第八條 農(nóng)業(yè)開發(fā)用地的出讓價格不得低于該地塊的土地征用補償費標準;年承包金、租金不得低于該地塊最近3年的年平均收益額。
各市縣、自治縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)不同土地的位置、年純收益等因素,劃分農(nóng)業(yè)開發(fā)用地等級,評估并公布不同等級的農(nóng)業(yè)開發(fā)用地價格,指導(dǎo)土地所有權(quán)人和使用權(quán)人合理確定土地流轉(zhuǎn)價格,防止因低價流轉(zhuǎn)造成國有和集體資產(chǎn)的流失。
具備條件的地方,農(nóng)業(yè)開發(fā)用地流轉(zhuǎn)應(yīng)當以公開競價的方式進行。第九條 集體所有土地流轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的,應(yīng)當將流轉(zhuǎn)方案或者協(xié)議提交村民會議或者村民代表會議討論決定。流轉(zhuǎn)方案或者協(xié)議應(yīng)當對流轉(zhuǎn)土地的范圍及其面積、期限、地價等事項提出明確意見。流轉(zhuǎn)方案或者協(xié)議須經(jīng)2/3以上的村民會議成員或者村民代表同意。第十條 土地流轉(zhuǎn)合同由土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人作為一方當事人簽訂。任何單位和個人包括土地流轉(zhuǎn)的審查、批準機關(guān),不得代替土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。集體所有土地的流轉(zhuǎn)合同由集體經(jīng)濟組織或者村民自治組織作為一方當事人簽訂。第十一條 經(jīng)發(fā)包方書面同意,集體所有土地承包經(jīng)營權(quán)可由承包方以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、入股等形式依法流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的,原承包合同依法解除。
嚴禁發(fā)包方擅自強行改變集體所有土地內(nèi)部承包關(guān)系。已經(jīng)對內(nèi)承包的集體所有土地,其使用權(quán)(承包經(jīng)營權(quán))因農(nóng)業(yè)開發(fā)確需以發(fā)包方名義集中對外流轉(zhuǎn)的,發(fā)包方應(yīng)當與承包方簽訂反租合同,或者應(yīng)當取得承包方關(guān)于處置其承包土地對外流轉(zhuǎn)事項的書面授權(quán),并將所得收益歸原承包方享有。
集體所有土地承包方全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非、全戶戶籍遷出或者出現(xiàn)其他法定情形的,發(fā)包方應(yīng)當收回其全部承包地。第十二條 流轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地,應(yīng)當權(quán)屬清楚。尚未確權(quán)的,應(yīng)當先辦理土地確權(quán)手續(xù)。
土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人提出農(nóng)業(yè)開發(fā)用地流轉(zhuǎn)申請或者報請批準土地對外承包合同時,應(yīng)當向?qū)彶?、批準機關(guān)提供土地權(quán)屬證書。第十三條 國有土地流轉(zhuǎn)以及集體所有土地以出讓土地使用權(quán)、聯(lián)合舉辦企業(yè)等方式流轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的,依照《海南經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》規(guī)定的權(quán)限,由縣級土地行政主管部門負責審查,報縣級以上人民政府批準。
集體所有土地對外承包合同由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。有下列情形之一的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當先將承包合同報市、縣、自治縣人民政府核準后,再予批準:
(一)連片對外承包土地面積超過6.66公頃,并且用地年限超過3年的;
(二)因鄉(xiāng)級集體經(jīng)濟組織不健全,需由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代簽鄉(xiāng)級農(nóng)民集體所有土地對外承包合同的。
第十四條 對涉及集體所有土地流轉(zhuǎn)的用地申請及合同,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)審查、批準機關(guān)應(yīng)當核實村民會議或者村民代表會議通過的決議和其他討論記錄材料。未經(jīng)村民會議或者村民代表會議依法討論通過的,不得同意或者批準。
為深入貫徹中央關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)的決策部署,農(nóng)業(yè)銀行近日出臺了《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的指導(dǎo)意見》,以提高服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)質(zhì)效為目標,建立健全三大金融服務(wù)體系,細化明確15項工作措施,全力支持海南自貿(mào)港建設(shè)。
建立健全自貿(mào)金融服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)銀行積極培育海南自貿(mào)港重點客戶群體,通過匹配差異化政策資源、制定專屬金融服務(wù)方案、創(chuàng)新金融合作模式等方式,加大對重點客群的金融服務(wù)支持力度。支持重大項目建設(shè),加大對自貿(mào)港重大項目和重點工程的差異化政策支持,積極運用銀團籌組等方式精準對接重大項目融資需求,大力支持海南新能源、新基建領(lǐng)域項目建設(shè)。強化重點園區(qū)金融服務(wù),加快推動與自貿(mào)港重點園區(qū)的戰(zhàn)略合作,對于園區(qū)重點項目和重點行業(yè)客戶,匹配差異化政策和創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品。加大自貿(mào)金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度,積極開展自由貿(mào)易(FT)賬戶、供應(yīng)鏈金融、REITs、跨境托管、跨境理財、跨境保險等領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,充分滿足客戶多樣化需求。
建立健全重點產(chǎn)行業(yè)金融服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)銀行制定海南全域旅游金融服務(wù)方案,針對海洋旅游、康養(yǎng)旅游、購物旅游、鄉(xiāng)村旅游等海南旅游重點領(lǐng)域,創(chuàng)新或匹配金融產(chǎn)品和服務(wù)手段,提升對海南旅游業(yè)的金融支持力度。創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融服務(wù)模式,積極助力海南總部經(jīng)濟發(fā)展,支持航運、航空樞紐和倉儲物流中心建設(shè),推動會展服務(wù)、文化創(chuàng)意、特色醫(yī)療、教育培訓(xùn)、演藝賽事等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。探索金融服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有效路徑,聚焦海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“海陸空”三大發(fā)展方向,制定專屬服務(wù)方案,強化差異化政策支持,推動多層次服務(wù)對接。積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,綜合運用信貸、產(chǎn)業(yè)基金、理財融資等方式,支持“獨角獸”、科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展壯大。打造海南特色農(nóng)業(yè)金融服務(wù)品牌,創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)模式,支持海南特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè),統(tǒng)籌推動數(shù)字“三農(nóng)”服務(wù)平臺在海南建設(shè)試點。優(yōu)化完善綠色金融產(chǎn)品服務(wù)體系,積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù),加大對清潔能源、環(huán)境治理等優(yōu)質(zhì)綠色項目支持力度,支持海南各類環(huán)境權(quán)益交易市場建設(shè)發(fā)展,服務(wù)海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。
建立健全跨境個人金融服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)銀行加快提升網(wǎng)點綜合服務(wù)能力,豐富線上渠道自貿(mào)港特色金融服務(wù)。研發(fā)創(chuàng)新適應(yīng)自貿(mào)港建設(shè)需要的個貸產(chǎn)品。以個人FT賬戶為載體,積極推動投融資匯兌創(chuàng)新。積極布局自貿(mào)港特色生活消費場景,支持消費新業(yè)態(tài)、新熱點、新市場發(fā)展,支持海南離島免稅業(yè)加快發(fā)展。不斷豐富外籍人士消費金融產(chǎn)品種類,優(yōu)化相關(guān)制度流程。
同時,農(nóng)業(yè)銀行還從政策制度、創(chuàng)新支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、人才隊伍等四個方面強化政策保障,明確每年制定支持政策清單的工作機制,充分發(fā)揮集團優(yōu)勢,不斷強化綜合金融服務(wù)能力,持續(xù)提升自貿(mào)金融服務(wù)水平,全面提高服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)質(zhì)效。
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