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有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策有關(guān)農(nóng)業(yè)政策最新的消息

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  有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策有關(guān)農(nóng)業(yè)政策最新的消息

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摘要: 本篇文章給大家談?wù)動嘘P(guān)農(nóng)業(yè)的政策,以及有關(guān)農(nóng)業(yè)政策最新的消息對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、...

本篇文章給大家談?wù)動嘘P(guān)農(nóng)業(yè)的政策,以及有關(guān)農(nóng)業(yè)政策最新的消息對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽:

  • 1、國家對農(nóng)業(yè)的補助和優(yōu)惠政策都有哪些?
  • 2、生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策有哪些?
  • 3、國家關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的政策
  • 4、農(nóng)業(yè)支持保護包括了哪方面的政策?
  • 5、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
  • 6、國家對農(nóng)業(yè)的補貼政策

一、種植業(yè)補貼

2019年中央一號文件明確,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。毫不放松抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技落實落地,確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。

關(guān)于糧食作物的補貼,2019年中央一號文件提出,要按照更好發(fā)揮市場機制作用取向,完善稻谷和小麥最低收購價政策,完善玉米和大豆生產(chǎn)者補貼政策。

二、農(nóng)機補貼

2018年各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門共發(fā)放中央財政農(nóng)機購置補貼資金174億元,扶持163萬農(nóng)戶購置機具191萬臺(套),績效目標(biāo)超額完成,便民利民成效顯著。

2019年的農(nóng)機購置補貼將具體補貼的范圍,分為15大類42個小類137個品目,實行的補貼范圍內(nèi)的機具也都是被要求為綠色可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)機。

2019年中央一號文件提出,要支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā),促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進農(nóng)業(yè)機械化??梢韵胍?,未來農(nóng)民朋友將會有更多、更好的農(nóng)機可以挑選。

三、畜禽糞污資源化利用

2019年關(guān)于畜禽的糞便污染情況也將實行補貼。以沼氣和生物天然氣為主要的處理方式,以農(nóng)村的有機肥和農(nóng)村能源為主要的利用方向。

將畜禽糞污的綜合利用率達到85%以上,保持規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污處理設(shè)備的配套率達到95%以上。中央財政獎補資金2018年對豬當(dāng)量為50萬頭以下的畜禽糞污資源化利用項目縣,累計補助上限為3500萬元。另外,多個省區(qū)也出臺了各自的補貼政策。

四、對水稻、小麥、玉米等給予保費補貼支持,農(nóng)民自繳保費比例一般不超過20%。

總的來說,今年國家對于農(nóng)業(yè)的補貼力度還是進一步上升的,當(dāng)然因為經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,每個省市補貼的標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同,具體還是要以當(dāng)?shù)氐囊?guī)為準(zhǔn)。

擴展資料:

惠農(nóng)政策重點在于組織保障、政策保障、人才保障。

1、從組織保障來講,鄉(xiāng)村振興是一篇大文章。

中央反復(fù)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興是一把手工程,要五級書記抓鄉(xiāng)村振興,要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興成為各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓的大事。

在這個問題上要任務(wù)到人,責(zé)任到人。改革的效果和我們進度也要到人。在組織上確保鄉(xiāng)村振興落到實處。 確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念落到實處。這是第一個大的保障。

2、第二個大的保障就是政策保障。

我們要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,在土地制度、經(jīng)營制度、產(chǎn)權(quán)制度,包括國家對農(nóng)業(yè)的支持保護制度,構(gòu)建和完善方面下功夫。

鄉(xiāng)村振興按照國家2018到2022鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的要求的話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興需要投入7萬億。那么怎么樣通過政府行為的調(diào)整,帶動社會資本投向鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。那么在政策保障方面,我們有很多需要做的大的文章。

3、最后就是人才保障。

說一千,道一萬,農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,人才是根本。所以總書記講,我們要培養(yǎng)造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍。這是對各級干部而言的話,基本要求。第一要懂,要把農(nóng)業(yè)作為自己的業(yè)務(wù),精通它。第二更重要的要有情懷,要把農(nóng)民,要把農(nóng)村作為自己的感情所系。

一方面老百姓要有獲得感、參與感、幸福感、安全感。另一方面,我們各級干部要把農(nóng)民群眾的事當(dāng)成自己的事來做。當(dāng)然與此同時,我們還要培養(yǎng)造就一批愛農(nóng)業(yè)懂技術(shù)會管理的職業(yè)農(nóng)民。讓新型的職業(yè)農(nóng)民,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這么個過程中發(fā)揮作用。

參考資料來源:人民網(wǎng)—2019年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策出臺

參考資料來源:人民網(wǎng)—2019年中央一號文件發(fā)布!這些內(nèi)容與你息息相關(guān)

生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策有哪些:

引導(dǎo)有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策的相關(guān)經(jīng)濟政策

包括生態(tài)補償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經(jīng)濟支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策,使其綜合競爭能力增強。

綠色補貼

綠色補貼是政府給予經(jīng)濟主體以激勵其進行環(huán)境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付

綠色補貼的內(nèi)涵主要包括四個基本要素:

首先有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策,它是一種旨在促進環(huán)境保護的財政鼓勵措施;

其次,它是通過對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟激勵機制來實現(xiàn)政策目標(biāo)的;

再次,既包括對環(huán)境保護投資的補貼,也包括對污染削減行為的補貼;

最后,補貼方式是多樣的,不僅僅限于現(xiàn)金支付,還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。

按補貼內(nèi)容不同,綠色補貼分為生態(tài)服務(wù)類補貼和公共服務(wù)類補貼。

生態(tài)服務(wù)類補貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務(wù)行為的補貼,既包括森林保護、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補貼,又包括環(huán)境友好型技術(shù)采納補貼、化學(xué)農(nóng)藥減用補貼等等,對有機生態(tài)農(nóng)業(yè)都著很好的補貼。

公共服務(wù)類補貼主要是指政府的一般性公共服務(wù)支出,如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓(xùn)、病蟲害防治、動植物檢疫、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出,這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護具有間接的作用。

按補貼對象不同,綠色補貼分為環(huán)境改善類補貼和污染削減類補貼。

環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的,環(huán)境改善類補貼是對創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟主體的補貼,能實現(xiàn)外部收益內(nèi)部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類,一般生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。

污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的,污染削減類補貼是對減少負(fù)外部性的經(jīng)濟主體的補貼,能激勵生產(chǎn)者主動采用污染控制技術(shù)。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設(shè)備的補貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術(shù)的補貼、對農(nóng)戶減量使用農(nóng)藥或化肥的補貼屬于此類

按補貼方式不同,綠色補貼分為一次性補貼和連續(xù)性補貼。

通常,一次性補貼是分?jǐn)偵a(chǎn)者采納親環(huán)境技術(shù)的經(jīng)濟成本,從而激勵采納技術(shù)或提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)。比如對采納沼氣技術(shù)的補貼,補貼只發(fā)生在技術(shù)采納當(dāng)年,一旦技術(shù)設(shè)備投入使用,政府就不給予后續(xù)的補貼。

連續(xù)性補貼通常是連續(xù)數(shù)年對生產(chǎn)者進行經(jīng)濟補償,以彌補由于環(huán)保而造成的收入損失,進而達到環(huán)境保護的激勵效果。比如政府對農(nóng)戶減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補貼,這種補貼每年都有,只要農(nóng)戶減少化肥用量就能獲取補貼。

綠色補貼與生態(tài)補償、環(huán)境賠償

綠色補貼一般是政府對經(jīng)濟主體的在國家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系,比如退耕還林補貼、休耕補貼等;

生態(tài)補償是政府對政府、政府對經(jīng)濟主體在某一具體事務(wù)上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系,比如,流域生態(tài)補償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質(zhì)保護上的經(jīng)濟補償,征地補償是政府對土地產(chǎn)權(quán)人在征地事務(wù)上的經(jīng)濟補償;

環(huán)境賠償是經(jīng)濟主體對經(jīng)濟主體之間的圍繞環(huán)境事故的權(quán)責(zé)關(guān)系而產(chǎn)生的經(jīng)濟行為關(guān)系,如排污企業(yè)對受污染居民的經(jīng)濟賠償。

關(guān)于具體的補貼數(shù)額,根據(jù)地方的不同,額度也各不相同,需要咨詢當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部。

增加在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)上的投資有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策,降低農(nóng)民經(jīng)營的成本。進一步加大各種農(nóng)業(yè)直接補貼力度。.四項補貼:種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼和農(nóng)資綜合補貼有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策,預(yù)計今年將增加到1200億元左右,全省農(nóng)機購置補貼總規(guī)模為3.2億元。

法律依據(jù):

《中華人民共和國憲法》第三條中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。

國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。

中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。

法律分析:(1)邊境保護政策。關(guān)稅和非關(guān)稅政策以及動植物的進出口安全檢疫,如進口關(guān)稅、配額、出口補貼等。

(2)“黃箱”政策。主要是指政府對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場價格的干預(yù)政策以及對農(nóng)業(yè)投入品或要素的補貼政策,包括保證價格(目標(biāo)價格)、最低保護價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼、農(nóng)產(chǎn)品營銷貸款補貼等。

(3)“綠箱”政策。一般性政府服務(wù)(農(nóng)業(yè)科技研究、病蟲害控制、培訓(xùn)、技術(shù)推廣與咨詢服務(wù)、檢驗、營銷與促銷、基本建設(shè)服務(wù)等)。

(4)其他影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。如土地政策、生產(chǎn)者組織化程度等。

法律依據(jù):《關(guān)于發(fā)放2019年中央財政農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金(耕地地力保護)的通知》

第一條 補貼標(biāo)準(zhǔn):依照上級文件精神,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝67元。

第二條 補貼面積:經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,確權(quán)面積為283262.95畝,六不補面積為7473.47畝,補貼面積為275789.48畝。

第三條 補貼金額:應(yīng)發(fā)放中央財政農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金18477895.16元。

2011年國家扶持農(nóng)業(yè)政策及項目集錦(30項)x0dx0a x0dx0a1.黨中央、國務(wù)院對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策的總體要求x0dx0ax0dx0a2011年黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策的總體要求是,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確保”(即千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上,千方百計保持農(nóng)民收入增長在7%以上,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件),大興水利強基礎(chǔ),發(fā)展生產(chǎn)保供給,提高效益增收入,提升能力促轉(zhuǎn)變,防范風(fēng)險保安全,改革創(chuàng)新增活力,全力奪取全年好收成,鞏固“十一五”好勢頭,實現(xiàn)“十二五”好開局,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐,為增加有效供給和穩(wěn)定價格總水平提供重要支撐,為經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出新貢獻。x0dx0a x0dx0a大興水利強基礎(chǔ),就是要針對水利建設(shè)滯后、設(shè)施不足的瓶頸制約,大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設(shè),大力推進改革,著力夯實水利這個最重要的基礎(chǔ)。發(fā)展生產(chǎn)保供給,就是要立足抗災(zāi)奪豐收,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在x0dx0a x0dx0a1萬億斤以上,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,促進主要農(nóng)產(chǎn)品總量和結(jié)構(gòu)平衡,保障市場有效供給,促進物價總水平穩(wěn)定。提高效益增收入,就是要促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),使農(nóng)民收入繼續(xù)有較快增長。提升能力促轉(zhuǎn)變,就是要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,力爭農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高1個百分點以上,耕種收綜合機械化率提高2個百分點以上。防范風(fēng)險保安全,就是要堅持不懈強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控和市場風(fēng)險防范,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物衛(wèi)生安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。改革創(chuàng)新增活力,就是要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,探索建立和完善調(diào)動地方和農(nóng)民積極性的體制機制。x0dx0a x0dx0a2.大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入政策x0dx0a x0dx0a2011年中央決定繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。要切實做到“三個重點、三個確?!保?,財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。x0dx0a x0dx0a2011年中央財政安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元,比上年增加1304.8億元,增長15.2%。其中,一是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元,主要包括強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1575.4億元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金230億元,農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)資金306億元,草原生態(tài)保護補助獎勵資金136.6億元,農(nóng)業(yè)保險保費補貼94.06億元等。二是安排農(nóng)業(yè)“四補貼”1406億元,具體為糧食直補151億元、農(nóng)資綜合補貼860億元、良種補貼220億元、農(nóng)機購置補貼175億元。三是促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,其中,村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金160億元。x0dx0a x0dx0a在今年冬春季節(jié)的抗旱工作中,按照國務(wù)院常務(wù)會議精神,中央財政又分兩批安排抗旱資金x0dx0a x0dx0a129億元。用于支持旱區(qū)大型灌區(qū)改造骨干工程、糧食生產(chǎn)和農(nóng)村水利工程建設(shè),實施抗旱澆水補助、冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補助、抗旱服務(wù)隊裝備補助,以及農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治、東北大棚育秧、西南和西北地膜覆蓋等補助政策。x0dx0a x0dx0a3.種糧直補和農(nóng)資綜合補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。今后將逐步加大對種糧農(nóng)民直接補貼力度,將糧食直補與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。建立和完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排農(nóng)資綜合補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本,新增部分重點支持種糧大戶。今年中央財政共安排糧食直補151億元,農(nóng)資綜合補貼860億元,兩項補貼合計1011億元。1月份,中央財政已預(yù)撥地方補貼資金986億元,力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。x0dx0a x0dx0a4.良種補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年良種補貼規(guī)模進一步擴大,部分品種標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。今年中央財政安排良種補貼220億元,比上年增加16億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜實行全覆蓋。小麥、玉米、大豆和油菜每畝補貼10元,其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼提高到15元。早稻補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到15元,與中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取統(tǒng)一招標(biāo)、差價購種補貼方式,也可現(xiàn)金直接補貼,具體由各省根據(jù)實際情況確定;繼續(xù)實行馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼,在藏區(qū)實施青稞良種補貼,在部分花生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實施花生良種補貼。x0dx0a x0dx0a5.農(nóng)機購置補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年,農(nóng)機具購置補貼增加到175億元,比上年增長20億元,補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目,在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個品目。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補貼按不超過各省市場平均價格的30%測算,汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元,100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。x0dx0a x0dx0a6.完善重要糧食品種最低收購價政策x0dx0a x0dx0a為進一步加大對糧食生產(chǎn)的支持力度,增加農(nóng)民種糧收入,國家決定從新糧上市起適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2011年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到95元、93元、93元,比2010年提高5元、7元和7元,提價幅度分別為5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元,比2010年提高9元、10元、23元,提價幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻谷最低收購價,將有利于補償糧食生產(chǎn)成本增加,促進農(nóng)民種糧收益穩(wěn)步增長,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。x0dx0a x0dx0a7.產(chǎn)糧大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。政策實施以來,中央財政一方面逐年加大獎勵力度,一方面不斷完善獎勵機制。2010年產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模約210億元,獎勵縣數(shù)達到1000多個。為鼓勵地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧,中央財政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權(quán)重,結(jié)合地區(qū)財力因素,將獎勵資金直接“測算到縣、撥付到縣”。對糧食產(chǎn)量或商品量分別位于全國前100位的超級大縣,中央財政予以重點獎勵;超級產(chǎn)糧大縣實行糧食生產(chǎn)“誰滑坡、誰退出,誰增產(chǎn)、誰進入”的動態(tài)調(diào)整制度。自2008年起,在產(chǎn)糧大縣獎勵政策框架內(nèi),增加了產(chǎn)油大縣獎勵,由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定獎勵條件,全國共有900多個縣受益。為更好地發(fā)揮獎勵資金促進糧食生產(chǎn)和流通的作用,中央財政建立了“存量與增量結(jié)合、激勵與約束并重”的獎勵機制,要求2008年以后新增資金全部用于促進糧油安全方面開支,以前存量部分可繼續(xù)作為財力性轉(zhuǎn)移支付,由縣財政統(tǒng)籌使用,但在地方財力困難有較大緩解后,也要逐步調(diào)整用于支持糧食安全方面開支。同時規(guī)定,獎勵資金不得違規(guī)購買、更新小汽車,不得新建辦公樓、培訓(xùn)中心,不得搞勞民傷財、不切實際的“形象工程”。2011年中央財政安排獎勵資金225億元,對糧食生產(chǎn)大縣除一般性財政轉(zhuǎn)移支付獎勵政策外,對增產(chǎn)部分再給予適當(dāng)獎勵。x0dx0a x0dx0a此外,2011年中央財政新增糧食風(fēng)險基金預(yù)算40億元并已下?lián)艿绞?,用于繼續(xù)取消糧食主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58億元,中央財政通過三年全部取消了糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食風(fēng)險基金地方配套,今后主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金249億元將全部由中央財政補助,每年減輕主產(chǎn)區(qū)財政負(fù)擔(dān)98億元。x0dx0a x0dx0a8.生豬大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a生豬調(diào)出大縣政策從2007年開始實施,目的是調(diào)動地方發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性,促進生豬生產(chǎn)、流通,引導(dǎo)產(chǎn)銷有效銜接,保障豬肉市場供應(yīng)安全。2010年中央財政安排獎勵資金30億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算,2010年獎勵縣數(shù)362個。2011年中央繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。主要用于生豬養(yǎng)殖場(戶)的豬舍改造、良種引進、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接,提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。x0dx0a x0dx0a9.大規(guī)模推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策x0dx0a x0dx0a開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建是促進糧棉油糖生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手,通過良田、良種、良法、良制、良機的有機結(jié)合,挖掘增產(chǎn)潛力,集成推廣先進實用技術(shù),促進大面積均衡增產(chǎn)。2010年,中央財政安排專項資金10億元,在全國建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片5000個,總面積超過5600萬畝。其中糧食作物4380個、油料作物370個、新增糖料萬畝示范片50個。共惠及7048個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(次)、37688個村(次)、1260.77萬農(nóng)戶(次)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》,今年將進一步加大投入,創(chuàng)新機制,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,將選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點?!度珖略?000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》中的800個產(chǎn)糧大縣(場)也要整合資源,積極推進整鄉(xiāng)整縣高產(chǎn)創(chuàng)建。今年,中央財政將在去年基礎(chǔ)上增加5億元高產(chǎn)創(chuàng)建補助資金。x0dx0a x0dx0a10.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田政策x0dx0a x0dx0a大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是中央做出的重大決策?!笆晃濉逼陂g,中央財政共投入2000多億元,由國家有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,按照各自資金渠道,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。其中,2010年,國家安排用于田間工程建設(shè)資金55億元,建設(shè)1380萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善了農(nóng)田排灌條件,提升了耕地質(zhì)量,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的資源條件保障。x0dx0a x0dx0a2011年,國務(wù)院有關(guān)部門正按照黨的十七屆五中全會提出的“大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”要求,抓緊編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,確定全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、分區(qū)布局、建成標(biāo)準(zhǔn)、主要措施,指導(dǎo)各部門、各地方開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時,積極籌措落實建設(shè)資金,突出重點區(qū),抓住農(nóng)田灌排、土壤質(zhì)量和耕作技術(shù)突出問題,大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

1、國家從2005年起有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策,全部取消農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

2、為鼓勵農(nóng)民種糧積極性,國家對農(nóng)民種糧面積進行糧食補貼,2006年每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)為26.30元。

3、對優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼政策,補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.20元/斤(只限于種子公司購買良種時進行補貼)。

4、對大型農(nóng)機具購置實行農(nóng)機補貼政策。

5、對農(nóng)村五保戶實行五保供養(yǎng)制度,年人均供養(yǎng)水平為1050元。

6、為解決農(nóng)民看病難、看病貴、看不起病,防止因病致貧、因病返貧,國家在農(nóng)村逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度?;I資辦法為農(nóng)民每人每年自籌10元,中央財政補貼每人每年20元,省、市、縣三級每人每年補貼10元。

7、從1998年起有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策我縣逐步實行以中低產(chǎn)田改造、渠路林三配套為重點有關(guān)農(nóng)業(yè)的政策的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。

8、國家鼓勵農(nóng)民治理生態(tài),對退耕還林(草)農(nóng)戶按面積進行補貼,每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)為160元。

9、從2006年開始,國家對農(nóng)村貧困戶、特困家庭中小學(xué)生實行“兩免一補”政策,即免學(xué)雜費、免課本費、家庭困難學(xué)生生活補助。農(nóng)村中小學(xué)生九年義務(wù)教育階段全部免除學(xué)雜費。

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