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今天給各位分享農(nóng)業(yè)托管政策背景的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)托管服務(wù)模式包括進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、45億中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目，耕田也能托管是怎么回事？
• 2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的成因
• 3、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，國家有沒有相應(yīng)的政策補(bǔ)貼呢？
• 4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的發(fā)展歷程？
• 5、山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例
• 6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管具體有哪幾種模式

　 ? ?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)戶在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的條件下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。?

? ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部11日在山西省晉中市召開全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作推進(jìn)會，會上發(fā)布了第二批全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例，案例包括服務(wù)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類服務(wù)主體共24個。

? ? ? 記者從會上獲悉，今年中央財政共支出45億元，在29個省區(qū)市開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目，支持各類社會化服務(wù)主體為農(nóng)戶提供從種到管、從技術(shù)服務(wù)到農(nóng)資供應(yīng)等全程“保姆式”服務(wù)，有效破解了農(nóng)村種地難的問題。有力推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。

? ? ?　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳艚榻B，截至2019年底，全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織總量達(dá)到89.3萬個，生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過15億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)戶超6000萬戶，占全國農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的30%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對19個省份共875個托管案例的定量分析顯示，農(nóng)戶采取全程托管，算上人工成本，小麥每畝節(jié)本增效356元，玉米每畝節(jié)本增效388元。

據(jù)查，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目實施省份從2019年的18個增加到29個，項目資金從40億元增加到45億元，各地在推動生產(chǎn)托管工作中不斷探索創(chuàng)新，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推進(jìn)托管服務(wù)的市場化、規(guī)范化和品牌化，成為深化農(nóng)村改革的突出亮點。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為一種新的生產(chǎn)經(jīng)營模式，其產(chǎn)生的主要原因是農(nóng)村勞動力構(gòu)成變化和農(nóng)民的現(xiàn)實需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管正是在這種農(nóng)民渴望“離鄉(xiāng)不丟地、不種有收益”，亟待解決外出務(wù)工與家庭承包經(jīng)營矛盾，而土地流轉(zhuǎn)又難以適應(yīng)這種需求的大背景下出現(xiàn)的。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部近年來在不斷推進(jìn)的項目，主要是為了實現(xiàn)農(nóng)村的規(guī)模化經(jīng)營等，目前國家也在大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織的建立，所以對于這些相應(yīng)的服務(wù)組織是由相應(yīng)的補(bǔ)貼的，2017年6月12日，財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室指出，中央財政安排資金3.18億元，扶持121個基層供銷合作社開展土地托管服務(wù)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全托管和半托管服務(wù)。

2014年中央一號文件首次提出土地“托管式”服務(wù)農(nóng)業(yè)托管政策背景，2015年中央一號文件強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)業(yè)托管政策背景，2016年中央一號文件正式提出“土地托管”農(nóng)業(yè)托管政策背景，2017年中央一號文件繼續(xù)關(guān)注“土地托管”、落實“三權(quán)分置”辦法

第一條　為了規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)活動，推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，是指農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的前提下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的耕、種、防、收等全部或者部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務(wù)主體完成或者協(xié)助完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。

本條例所稱服務(wù)主體，包括農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶自愿組成的合作組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。第三條　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)應(yīng)當(dāng)因地制宜、因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持農(nóng)戶自愿、市場主導(dǎo)、政府指導(dǎo)、基層組織服務(wù)的原則。第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法履行下列職責(zé)：

（一）將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；

（二）制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展的政策措施；

（三）建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作；

（四）將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算；

（五）推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施升級、破碎耕地連片整治，改善機(jī)械耕作環(huán)境，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件；

（六）安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，引導(dǎo)服務(wù)主體購置用于地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需、適用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（七）加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高校合作，通過互聯(lián)網(wǎng)或者利用新媒體向服務(wù)主體推廣新技術(shù)；

（八）支持服務(wù)主體將大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)和手段運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)進(jìn)行綜合指導(dǎo)、示范創(chuàng)建、監(jiān)督檢查。第五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作。

村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶意愿，引導(dǎo)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，支持農(nóng)戶自愿組成的合作組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，維護(hù)農(nóng)戶的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照主體多元、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的原則，積極培育服務(wù)主體，優(yōu)先扶持農(nóng)機(jī)戶以及農(nóng)戶自愿組成的合作組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與服務(wù)主體、農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。第七條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)農(nóng)戶意愿，可以開展下列活動：

（一）依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利建設(shè)等重大項目，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換并地；

（二）組織農(nóng)戶通過聯(lián)戶經(jīng)營、聯(lián)耕聯(lián)種等方式，推進(jìn)耕地集中連片，自愿接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；

（三）在符合規(guī)劃的前提下，利用閑置的各類設(shè)施、房產(chǎn)、集體建設(shè)用地等，依法整合利用集體積累資金、政府幫扶資金等，提供倉儲、烘干、銷售、農(nóng)產(chǎn)品初加工等服務(wù)。第八條　供銷合作社圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，可以開展下列活動：

（一）依托村級綜合服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社門市部建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)平臺，為農(nóng)機(jī)戶以及農(nóng)戶自愿組成的合作組織等服務(wù)主體提供農(nóng)資供給、產(chǎn)品收儲加工、市場營銷等服務(wù)；

（二）領(lǐng)辦、參辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合作社或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合作社聯(lián)合社，購置農(nóng)業(yè)機(jī)械、加工設(shè)備等，擴(kuò)大耕、種、防、管、收、加、貯、銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)規(guī)模；

（三）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，開展倉儲、物流、烘干、冷藏保鮮等服務(wù)。第九條　縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)指南，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)包括優(yōu)選良種、深翻（松）、整地培肥、適期播種、病蟲害防治、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、秸稈綜合利用、適期收獲等區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)的先進(jìn)適用技術(shù)。

服務(wù)主體可以根據(jù)本區(qū)域自然稟賦，分不同地類、不同作物，制定適宜的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。第十條　服務(wù)主體應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)指南、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程為指導(dǎo)，采用綠色高效高產(chǎn)技術(shù)，推行農(nóng)藥化肥減量化、生產(chǎn)過程清潔化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，合理利用和保護(hù)土地。

服務(wù)主體可以應(yīng)用信息化、智能化的服務(wù)和監(jiān)管平臺，通過遙感、航拍、定位系統(tǒng)等智能化設(shè)備，采集、統(tǒng)計、分析、儲存和合法使用托管服務(wù)信息，監(jiān)測農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，建立托管服務(wù)電子檔案，主動接受農(nóng)戶和服務(wù)平臺的監(jiān)測監(jiān)督和質(zhì)量評價。

3個關(guān)鍵點：

1、專業(yè)的人做專業(yè)的事，降低種地成本，可以讓農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，讓農(nóng)民獲得更多的收入。

2、農(nóng)民也要承擔(dān)相應(yīng)的市場風(fēng)險。

3、通過開展托管服務(wù)，服務(wù)組織可以集中采購農(nóng)業(yè)種子、農(nóng)資等生產(chǎn)資料，可以采用先進(jìn)農(nóng)作技術(shù)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備作業(yè)能力，可以采用新品種、實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。但最終的決定權(quán)在農(nóng)民手中，種什么農(nóng)民還是自己說的算。

目前中國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，許多過程已被分解外包，其專業(yè)化、職業(yè)化水平越來越高。農(nóng)民如果有地?zé)o法種，但又不愿意土地流轉(zhuǎn)的，也可以委托其他人種地，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是實踐中提出的迫切要求。張紅宇指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管有兩種情況，一種是農(nóng)民沒有勞動力，但是又不愿意流轉(zhuǎn)土地，希望獲得從種到收全過程的服務(wù)，這就是全托管。另一種是有勞動力但又不能完成全部生產(chǎn)作業(yè)，希望把耕種防收等主要環(huán)節(jié)委托給第三方服務(wù)組織。

很多媒體中都提到土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。但土地托管與土地流轉(zhuǎn)不同，它不流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán)，而是將種地的全部或者部分環(huán)節(jié)，委托給相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，打個比方說，您有一棵果樹，您外出打工沒有時間，委托給別人，別人給您澆水，給您除蟲，給您管理，您回來之后，樹不僅長大了，果實也收獲了，您洗洗就可以吃了?？梢哉f，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)意義重大，它的出現(xiàn)解決了青壯勞動力外出打工家里土地撂荒的問題，往大了說保證了我國的糧食安全，往小了說，外出務(wù)工的人們心里更有底氣。

重磅｜我國進(jìn)入農(nóng)業(yè)托管時代（附6大模式、4類玩家）

相關(guān)政策

黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

1、大政策：

2014年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》，明確了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向。2016年中央1號文件提出加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?？梢哉f，《意見》出臺，既體現(xiàn)了中央的要求，又順應(yīng)了實踐的需要，是今后一段時期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要文件。

2017年8月，最近，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，其中該《意見》指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營的主要形式，有廣泛的適應(yīng)性和發(fā)展?jié)摿?。要總結(jié)推廣一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代種”“聯(lián)耕聯(lián)種”“農(nóng)業(yè)共營制”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管形式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶動普通農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的主推服務(wù)方式，采取政策扶持、典型引領(lǐng)、項目推動等措施，加大支持推進(jìn)力度。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的政策，。

2、地方政策：

山西?。?018年9月10日，從山西省農(nóng)業(yè)廳傳來消息，我省印發(fā)《關(guān)于做好2018年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點項目的通知》，明確了2018年承擔(dān)托管服務(wù)任務(wù)的試點項目縣為27個。

安徽?。?018年8月份，安徽省農(nóng)委、省發(fā)改委、省財政廳日前出臺意見，要求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。意見提出，力爭到2020年全省農(nóng)業(yè)基本公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)模式得到推廣，綜合托管率不斷提高，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織達(dá)到2.5萬個。

重磅｜我國進(jìn)入農(nóng)業(yè)托管時代（附6大模式、4類玩家）

為何要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管？

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)戶在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)化服務(wù)組織統(tǒng)一管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的重要形式，規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營的主要形式?，F(xiàn)階段大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，主要有四個方面考慮。

一是有利于解決我國農(nóng)業(yè)勞動力老齡化兼業(yè)化問題。隨著農(nóng)村青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶呈現(xiàn)出明顯的老齡化兼業(yè)化特征。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，讓農(nóng)戶借由服務(wù)組織的專業(yè)化服務(wù)將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備等要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實解決經(jīng)營方式粗放落后、生產(chǎn)效率低下等問題。

二是有利于促進(jìn)服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管探索了在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)情況下，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營的新路徑，在滿足尚未離開土地、勞動能力不高的老齡化農(nóng)民繼續(xù)從事家庭經(jīng)營愿望的同時，使他們規(guī)模經(jīng)營的便利和收益。

三是有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。通過開展規(guī)?；慕y(tǒng)一托管服務(wù)，服務(wù)組織可以集中采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，采用先進(jìn)耕作技術(shù)、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備作業(yè)能力，選用新品種、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增產(chǎn)增效增收的多重效益。

四是有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。專業(yè)化服務(wù)組織技術(shù)裝備先進(jìn)，推廣應(yīng)用深松整地、統(tǒng)防統(tǒng)治、有機(jī)肥替代化肥等綠色高效技術(shù)的能力強(qiáng)，可以有效幫助和帶動缺乏相應(yīng)裝備和技術(shù)的普通農(nóng)戶，助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

重磅｜我國進(jìn)入農(nóng)業(yè)托管時代（附6大模式、4類玩家）

國家重視4個托管形式

相關(guān)文件表示，確立在當(dāng)?shù)刂攸c支持開展托管的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、托管環(huán)節(jié)、托管模式以及重點支持的服務(wù)規(guī)模經(jīng)營形式。

（一）重點支持開展托管的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)系國家糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品安全，且比較效益相對較低。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管要把糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的托管作為重點支持對象，通過專業(yè)化、規(guī)?；?wù)提升大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益，提高普通農(nóng)戶從事大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，確保國家糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品安全。

（二）重點支持開展托管的作業(yè)環(huán)節(jié)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶需求，按照補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)短板和農(nóng)民群眾的歡迎程度，確定本地區(qū)重點支持的托管環(huán)節(jié)和服務(wù)內(nèi)容，并形成支持的優(yōu)先順序。例如，有的地區(qū)深耕深松、工廠化育秧、烘干倉儲是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵，則可將這些列為優(yōu)先支持的托管作業(yè)環(huán)節(jié)；有的地區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田、地膜回收成為農(nóng)業(yè)綠色增長的短板，則可將這些列為優(yōu)先支持的托管作業(yè)環(huán)節(jié)；等等。

（三）重點支持的托管模式。在實踐中，服務(wù)主體和農(nóng)民群眾探索形成了單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等多種托管模式。各地要依據(jù)農(nóng)業(yè)勞動力狀況、農(nóng)戶的生產(chǎn)需求、服務(wù)組織的服務(wù)能力等因素，科學(xué)確定在本地區(qū)重點支持推廣的托管模式。例如，對于農(nóng)戶家庭經(jīng)營意愿較強(qiáng)的地區(qū)，可以從推廣單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管入手，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式，逐步擴(kuò)大托管服務(wù)覆蓋面；對于農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移程度較高的地區(qū)，可以重點推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管、全程托管等模式，切實解決“種不了地”和“種不好地”等問題。

（四）重點支持的服務(wù)規(guī)模經(jīng)營形式。規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的主要形式，耕地集中連片是發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的前提條件。各地的土地資源條件、勞動力轉(zhuǎn)移程度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平等情況不同，因而服務(wù)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展程度也有不同，應(yīng)重點支持規(guī)模效益比較突出、帶動農(nóng)戶比較多的服務(wù)規(guī)模經(jīng)營。在難以實現(xiàn)大規(guī)模集中連片的半山區(qū)和半丘陵地區(qū)，重點支持相對較大規(guī)模的托管服務(wù)。

重磅｜我國進(jìn)入農(nóng)業(yè)托管時代（附6大模式、4類玩家）

6種農(nóng)業(yè)托管服務(wù)模式

1、土地托管

土地托管是指部分不愿耕種或無能力耕種者把土地托給供銷社等合作組織和種植大戶,并由其代為耕種管理的做法。

2、代耕代種

代耕代種與土地托管在概念上大同小異，只是土地交管對象上有所不同，托管一般都是交給合作社等組織，代耕代種一般交給個人。另外，托管之后每年的種植作物由合作社決定，代耕代種一般是由土地的主人決定。

3、勞務(wù)托管模式

勞務(wù)托管模式又稱菜單式半托管，是指農(nóng)戶與托管服務(wù)主體達(dá)成勞動服務(wù)協(xié)議，服務(wù)主體承包播種、育種、育秧、整田、栽秧、插秧、施肥、打藥、收割等種植過程所需勞動作業(yè)的主要環(huán)節(jié);種植戶自身承擔(dān)勞動服務(wù)費(fèi)、種子、農(nóng)藥、肥料等費(fèi)用，農(nóng)業(yè)收獲歸農(nóng)戶所有。

4.訂單托管模式

訂單托管是農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中某個時段的勞務(wù)項目委托給托管方，托管方按勞務(wù)項目獲得報酬。此模式讓農(nóng)戶接受起來容易，但選擇的多樣性導(dǎo)致管理難、利潤點低。

5、聯(lián)耕聯(lián)種

聯(lián)耕聯(lián)種是由江蘇省射陽縣農(nóng)業(yè)委員會探索實踐的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。它是在村兩委會引領(lǐng)和農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)下，采取“農(nóng)戶+農(nóng)戶+合作社”的新型農(nóng)民合作經(jīng)營模式，是在持續(xù)穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)戶自愿的原則，由村組統(tǒng)一組織，以打樁等形式確定界址，破除田埂，將碎片化的農(nóng)地集中起來，實現(xiàn)有組織的連片種植，再由服務(wù)組織提供專業(yè)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上聯(lián)耕聯(lián)種、聯(lián)管聯(lián)營，實現(xiàn) “增面積、降農(nóng)本，促還田、添地力，提單產(chǎn)、升效益”的新型生產(chǎn)方式。

6、農(nóng)業(yè)共營制

四川崇州市探索形成了“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)”為基本構(gòu)架的農(nóng)業(yè)“共營制”，有效破解農(nóng)業(yè)誰來經(jīng)營、農(nóng)村誰來種地、生產(chǎn)誰來服務(wù)三大難題。

引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)折資入股，工商注冊成立土地股份合作社。合作社采取按經(jīng)營純收入1:2:7（即10%作為公積金、20%作為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人傭金、70%作為社員土地入股分紅），輔以超產(chǎn)分成或二次分紅等方式，保障入社社員收益。

關(guān)于農(nóng)業(yè)托管政策背景和農(nóng)業(yè)托管服務(wù)模式包括的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。