農業(yè)政策現(xiàn)實依據農業(yè)政策現(xiàn)實依據包括
農業(yè)政策現(xiàn)實依據農業(yè)政策現(xiàn)實依據包括

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本文目錄一覽:
- 1、農業(yè)政策法規(guī)
- 2、國家對農業(yè)有什么政策扶持
- 3、為什么需要農業(yè)政策?簡述農業(yè)政策有何作用?
- 4、國家目前對農業(yè)相關政策?
- 5、農業(yè)政策評估的主要依據
農業(yè)政策法規(guī)是通過中華人民共和國農業(yè)法實現(xiàn),為了鞏固和加強農業(yè)在國民經濟中的基礎地位,深化農村改革,發(fā)展農業(yè)生產力,推進農業(yè)現(xiàn)代化,維護農民和農業(yè)生產經營組織的合法權益。
增加農民收入,提高農民科學文化素質,促進農業(yè)和農村經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,制定本法。1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過,自公布之日起施行。
擴展資料:
國家堅持科教興農和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。國家采取措施加強農業(yè)和農村基礎設施建設,調整、優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構,推進農業(yè)產業(yè)化經營,發(fā)展農業(yè)科技、教育事業(yè),保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)機械化和信息化,提高農業(yè)綜合生產能力。
國家實行農村土地承包經營制度,依法保障農村土地承包關系的長期穩(wěn)定,保護農民對承包土地的使用權。農村土地承包經營的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權利義務、土地承包經營權的保護和流轉等。
適用《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農村土地承包法》。農村集體經濟組織應當在家庭承包經營的基礎上,依法管理集體資產,為其成員提供生產、技術、信息等服務,組織合理開發(fā)、利用集體資源,壯大經濟實力。
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國農業(yè)法
鼓勵與金融機構合作,大力扶持中小型農業(yè)經營主體等。
適應市場經濟發(fā)展和財政專項轉移支付資金管理改革要求,采取有效措施,進一步加大財政貼息扶持力度,逐步減少對涉農企業(yè)的直接補助;鼓勵與金融機構合作,大力扶持中小型農業(yè)經營主體,促進發(fā)展適度規(guī)模經營。
堅持先確定范圍、后據實結算的貸款貼息項目管理方式,建立擬貸款貼息項目單位名錄;對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經支付利息的貸款進行貼息,貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日,貼息資金在2019年結算,項目明確為2019年度貼息項目。
擴展資料:
國家扶持農業(yè)發(fā)展的相關要求規(guī)定:
1、要保持扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃的嚴肅性,對于規(guī)劃確定的優(yōu)勢特色產業(yè)進行集中扶持、連續(xù)扶持,著力打造區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,區(qū)域優(yōu)勢。
2、堅持把“做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)”作為扶持重點,堅持實施農業(yè)綜合開發(fā)扶持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃,加快培育新型農業(yè)經營主體,著力打造農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)集群。
3、積極發(fā)展適度規(guī)模經營,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,為優(yōu)化產品產業(yè)結構、推進農業(yè)提質增效、促進農民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。
參考資料來源:財政部-關于做好2018年農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知
第一,農業(yè)政策是農村生產關系的“調節(jié)器”。
中國革命的成功打破農業(yè)政策現(xiàn)實依據了舊的農村生產關系,解放農業(yè)政策現(xiàn)實依據了農業(yè)勞動生產力。但新的生產關系形成之后,其內部關系不是凝固不變的。它需要隨生產力運動和農村綜合狀況的變化而調整、完善和提高。在這個過程中,政策起著關鍵性的作用。這種作用可以通過生產關系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來。首先,生產資料所有制形式要通過政策給予界定并上升為法律形式。生產資料的所有權和使用權是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過政策給予界定。其次,農民在生產中的地位和農業(yè)政策現(xiàn)實依據他們的相互關系要受到政策的調整和制約。在過去高度集權的管理模式中,農民之間的生產地位雖然平等,但他們是一種“勞動競賽”關系,都是集體單位中的單純勞動分子?,F(xiàn)階段,農民責、權、利集于一身,是生產經營的主持人。農民的生產地位仍然平等,而相互關系卻是“市場競爭”關系。再次,農業(yè)產品的分配形式也必然在政策引導的范圍內進行。集權管理政策導致類似計時工資的按潛在勞動分配,因而“工分”是農民的“生命線”。生產責任制強調的是類似計件工資的按凝結勞動分配,因而經濟效益是農民的“命根子”。農民由“想千分”到“想千斤”的思想變化,正是改革政策導向的結果。
第二,農業(yè)政策是農業(yè)經濟規(guī)律的“操作員”。
與其他經濟規(guī)律一樣,農業(yè)經濟規(guī)律也是客觀的,不以人的主觀意志為轉移,人們只能認識它、掌握它、運用它為發(fā)展農業(yè)經濟服務。農業(yè)政策的制定必須建立在農業(yè)經濟規(guī)律的基礎之上。如果把農業(yè)經濟規(guī)律比作是一臺性能復雜的高級計算機,那么,政策就是認識和掌握這臺計算機的原理和功能,并運用它為農業(yè)現(xiàn)代化服務的操作員。
我國農村地域遼闊,人口眾多,自然條件差異大,社會化生產程度低,農業(yè)經濟的發(fā)展受到多種復雜因素的制約。它在生產力的布局、價值的決定與實現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內容與形式、物質利益的分配與實現(xiàn)等各方面,都與工業(yè)經濟的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準確認識和正確運用農業(yè)經濟規(guī)律,是一項復雜的系統(tǒng)工程,它需要依靠科學的論證和實踐的檢驗,決不是靠簡單的“一刀切”所能解決的問題。認識上的失誤會使操作走樣,造成不良后果。建國初期,政策的成功實質上是正確運用經濟規(guī)律的勝利。后來的“大躍進”和“文化大革命”對農業(yè)經濟的損害,都正如鄧小平同志所說,是“沒有按照經濟規(guī)律辦事”的結果。
第三,農業(yè)政策是農民群眾集體意志的“代言人”。
只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力,并且迅速轉化為人民群眾的實際行動。1945年,毛澤東同志曾經積24年歷史經驗告誡全黨:“凡屬正確的任務、政策和工作作風,都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯誤的任務、政策和工作作風,都是脫離群眾的。”鄧小平同志所倡導的農村改革,正是實踐農業(yè)政策現(xiàn)實依據了毛澤東同志的思想,他在總結農村改革經驗時指出:“農村搞家庭聯(lián)產承包,這個發(fā)明權是農民的。農村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來的,我們把它拿來加工提高作為全黨的指導?!敝袊r民歡呼農業(yè)經濟體制改革,正是因為改革符合了他們的內在愿望。從這個意義上講農業(yè)發(fā)展首先靠政策,實際上是靠了農民自身的積極性和創(chuàng)造性。
第四,農業(yè)政策是農業(yè)科技發(fā)展的“動力機”。
科學技術是第一生產力,也是農業(yè)經濟發(fā)展的原動力。在生產力已經解放、先進生產關系已經建立的條件下,政策是科技加快發(fā)展的強大動力。在我國農村,生產力總體水平低且發(fā)展不平衡,勞動分散,勞動者受教育程度普遍不高,農業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實面前,如果單純依靠農民自發(fā)地搞科研,是達不到理想效果的,國家必須在政策上給予大力支持。建國初至1957年,在黨中央的統(tǒng)一部署下,全國逐步建立起農業(yè)科研體系,在農業(yè)的各個領域里開展了卓有成效的研究。但是,“大躍進”中,政策上片面地講“干勁”,不重視科學?!拔幕蟾锩敝校前?.5億農民和7500個農業(yè)科技人員對立起來,提出“依靠七億五,還是依靠七千五”的極左口號,否定專業(yè)研究,使整個農業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會之后,由于黨的政策大力扶持,農村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。
第五,農業(yè)政策是農業(yè)投入的“保護神”。
農業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要保證?,F(xiàn)階段,我國工農業(yè)產品的價格“剪刀差”還嚴重存在。因而在農村水利、交通、氣象、農田基本建設,農用生產資料等方面不能光靠農村為數甚少的自身積累,國家必須在政策上給予傾斜,以工業(yè)積累支援農業(yè)大型建設。多年來,國家對農業(yè)的投資額一直占財政總收入的十分之一左右。國家決定投入78億元從1992年起在25個省、市、自治區(qū)實施治沙1億畝的生態(tài)工程;從1988年起,每年撥款8000萬元,和地方配套資金投入相結合,對蘇北地區(qū)實施大規(guī)模農業(yè)資源綜合開發(fā);在水利建設投資成就巨大,每年凈增長農田灌溉面積600萬畝的基礎上,三峽工程和南水北調工程等與農業(yè)經濟發(fā)展息息相關的工程又被列入我國跨世紀特大型骨干工程項目……。所有這些,都是政策直接作用的結果。沒有農業(yè)投入作保證,就不會有我國農業(yè)經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
1.種糧直補政策
2014年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民,具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各?。▍^(qū)、市)預撥2014年種糧直補資金151億元。
2.農資綜合補貼政策
2014 年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼,補貼資金按照動態(tài)調整制度,根據化肥、柴油等農資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農民增加的農業(yè)生產資料成本。2014年1月份,中央財政已向各?。▍^(qū)、市)預撥2014年種農資綜合補貼資金 1071億元。
3.良種補貼政策
2014年,農作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個?。ㄊ校┖秃幽闲抨?、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實行全覆蓋,并對馬鈴薯和花生在主產區(qū)開展試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補貼或差價購種補貼方式,具體由各省(區(qū)、市)按照簡單便民的原則自行確定。
4.農機購置補貼政策
2014年,農機購置補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農牧業(yè)縣(場),補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎上各省(區(qū)、市)可在12大類內自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準。一般機具單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元,廣西壯族自治區(qū)可提高到25 萬元;大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團可提高到40萬元。不允許對省內外企業(yè)生產的同類產品實行差別對待。同時在部分地區(qū)開展農機深松整地作業(yè)補助試點工作。
農業(yè)政策評估農業(yè)政策現(xiàn)實依據的原則1,整體性原則2,動態(tài)性原則3,實效性原則4,區(qū)域性原則5,定性與定量分析相統(tǒng)一原則二,農業(yè)政策評估農業(yè)政策現(xiàn)實依據的標準基本標準1,生產力標準2,政策效率標準3,社會福利標準這里有詳細參考
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