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　　2022年農(nóng)業(yè)政策分析21年農(nóng)業(yè)政策

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本文目錄一覽：

• 1、2022農(nóng)村土地撂荒政策
• 2、2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
• 3、2022年山東農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最新政策
• 4、2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有哪些？應(yīng)該如何申請？

2022年，貫徹落實(shí)黨2022年農(nóng)業(yè)政策分析的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件精神，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”2022年農(nóng)業(yè)政策分析的工作定位，國家繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，推進(jìn)重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目順利實(shí)施。為便于廣大農(nóng)民和社會各界了解國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，現(xiàn)將2022年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)布如下。

一、糧食生產(chǎn)支持

1.實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼。為適當(dāng)彌補(bǔ)農(nóng)資價(jià)格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農(nóng)民合理收益，2022年中央財(cái)政繼續(xù)對實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號，穩(wěn)定農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。補(bǔ)貼對象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個(gè)人和組織，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到實(shí)際種糧的生產(chǎn)者手中，提升補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合有關(guān)情況綜合確定，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。

2.農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼。開展農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)，開展常態(tài)化作業(yè)信息化監(jiān)測，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式，把作業(yè)量作為農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼分步兌付的前置條件，為全面實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。支持開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。

3.重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動。聚焦圍繞糧食和大豆油料作物，集成推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具，打造一批優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋專用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻和專用加工早稻、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米的糧食示范基地，同時(shí)集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜等優(yōu)質(zhì)品種和區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)栽培技術(shù)模式，打造一批大豆油料高產(chǎn)攻關(guān)田，示范帶動大范圍均衡增產(chǎn)。適當(dāng)兼顧蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，建設(shè)綠色高質(zhì)高效示范田和品質(zhì)提升基地。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。聚焦糧食和大豆油料生產(chǎn)，支持符合條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)服務(wù)公司和供銷合作社等主體開展社會化服務(wù)，推動服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。支持各類服務(wù)主體集中連片開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等服務(wù)，提高技術(shù)到位率、服務(wù)覆蓋面和補(bǔ)貼精準(zhǔn)性，推動節(jié)本增效和農(nóng)民增收。

5.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、大豆油料擴(kuò)種、農(nóng)產(chǎn)品有效供給等重點(diǎn)，根據(jù)不同區(qū)域自然條件和生產(chǎn)方式，示范推廣重大引領(lǐng)性技術(shù)和農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)科技在縣域?qū)用孓D(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣，激發(fā)各類推廣主體活力，建立聯(lián)動示范推廣機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃，通過政府購買服務(wù)等方式，從鄉(xiāng)土專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種養(yǎng)能手中招募特聘農(nóng)技（動物防疫）員。

6.玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎勵。國家繼續(xù)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎勵等政策，鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效，保障國家糧食安全。

二、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升

7.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補(bǔ)貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現(xiàn)到戶，嚴(yán)禁任何方式統(tǒng)籌集中使用，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，確保補(bǔ)貼資金不折不扣發(fā)放到種地農(nóng)民手中。按照《財(cái)政部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（財(cái)辦農(nóng)〔2021〕11號）要求，探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)行為相掛鉤的有效機(jī)制，加大耕地使用情況的核實(shí)力度，做到享受補(bǔ)貼農(nóng)民的耕地不撂荒、地力不下降，切實(shí)推動落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略部署，遏制耕地“非農(nóng)化”。

8.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫”五個(gè)統(tǒng)一的要求，2022年在全國建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，重點(diǎn)加大對糧食主產(chǎn)省支持。按照《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》，因地制宜實(shí)施田塊整治、土壤改良、灌溉和排水、田間道路、農(nóng)田輸配電等建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

9.東北黑土地保護(hù)。繼續(xù)聚焦黑土地保護(hù)重點(diǎn)縣，集中連片開展東北黑土地保護(hù)利用，重點(diǎn)推廣秸稈還田與“深翻+有機(jī)肥還田”等綜合技術(shù)模式，推進(jìn)國家黑土地保護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)化示范。堅(jiān)持“穩(wěn)步擴(kuò)面、質(zhì)量為先”，針對玉米、大豆、小麥等旱作作物，支持推廣應(yīng)用秸稈覆蓋免（少）耕播種等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化定型技術(shù)模式，穩(wěn)步擴(kuò)大實(shí)施面積，鼓勵整鄉(xiāng)整村整建制推進(jìn)，加快高標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用基地建設(shè)。

法律依據(jù)2022年農(nóng)業(yè)政策分析：為有效遏制耕地撂荒，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定，區(qū)政府根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地承包法》《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

自治區(qū)也相繼印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地撂荒治理工作的通知》等一系列政策文件，針對耕地撂荒的原因提出了分類治理的辦法。但這些辦法未用法律法規(guī)的形式固定下來，對于基層來說，在工作中還沒有一個(gè)真正“長牙齒”的硬抓手，實(shí)施起來較為困難。

因此，自治區(qū)人大常委會結(jié)合廣西實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)提煉，將六種主要原因造成的耕地撂荒處置措施寫進(jìn)了《條例》第十五條：禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。

2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主分為以下九類人群:1、輪作與種養(yǎng)結(jié)合;2、開展秸稈綜合利用2022年農(nóng)業(yè)政策分析的經(jīng)營者;3、開展畜禽糞資源化利用的經(jīng)營者;4、種植者;5、購置農(nóng)機(jī)的經(jīng)營者;6、生態(tài)畜牧的牧民;7、開展重金屬治理的經(jīng)營者;8、開展深耕土地的經(jīng)營者;9、殘膜回收利用的經(jīng)營者。有五類人是得不到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的2022年農(nóng)業(yè)政策分析，主要包括土地荒廢3年以上者、從事非農(nóng)生產(chǎn)者、生產(chǎn)造成嚴(yán)重污染者、用地未經(jīng)審批者以及套取和冒領(lǐng)補(bǔ)貼者。2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)力扶持這5類項(xiàng)目:1、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建;2、田園綜合體項(xiàng)目;3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目;4、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目;5、對養(yǎng)殖基地與農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施的扶持。

法律依據(jù)

《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》第六條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于以下方面:

(一)耕地地力保護(hù)支出。

主要用于支持保護(hù)耕地地力。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征(占)用耕地等已改變用途的耕地2022年農(nóng)業(yè)政策分析，以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。

(二)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出。

主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械2022年農(nóng)業(yè)政策分析，以及開展報(bào)廢更新和相關(guān)創(chuàng)新試點(diǎn)等方面。

(三)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與技術(shù)服務(wù)支出。

主要用于支持重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、農(nóng)機(jī)深松整地、基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)、良種良法技術(shù)推廣等方面。(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新支出。

主要用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)獎等方面。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出。

主要用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、奶業(yè)振興行動和畜禽健康養(yǎng)殖、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)、信息進(jìn)村入戶等方面。

(六)黨中央、國務(wù)院確定的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其他重點(diǎn)工作。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無關(guān)的支出。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了35條重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。主要為九大項(xiàng)：

第一、糧食生產(chǎn)發(fā)展2022年農(nóng)業(yè)政策分析，包括農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎勵、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等為糧食生產(chǎn)服務(wù)的補(bǔ)貼。

第二、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升2022年農(nóng)業(yè)政策分析，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升補(bǔ)貼、耕地輪作休耕補(bǔ)貼以及農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼等。

第三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展2022年農(nóng)業(yè)政策分析，畜牧良種推廣補(bǔ)貼、制種大縣獎勵。

第四、畜牧業(yè)健康發(fā)展，實(shí)施糧改飼補(bǔ)助、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵。

圖片

第五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升；

第六、新型經(jīng)營主體培育，高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保等；

第七、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵、 漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、秸稈利用補(bǔ)助等；

第八、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助、動物防疫補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助；

第九、農(nóng)村人居環(huán)境整治，包括廁所改造補(bǔ)助。

這一系列的補(bǔ)助措施大部分都是通過“一卡通”的形式發(fā)放金錢上的補(bǔ)助，還有就是通過其2022年農(nóng)業(yè)政策分析他補(bǔ)助形式來助農(nóng)惠農(nóng)。

而如此多的惠農(nóng)政策最終惠及的是我們所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和所有農(nóng)村地區(qū)。每年成千上萬億的資產(chǎn)向農(nóng)村投入，下沉到農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療之上，就是為了有一天能引燃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，而最終推進(jìn)國家進(jìn)一步發(fā)展。

2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有哪些？應(yīng)該如何申請？

農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)補(bǔ)貼

建立與提高耕地生產(chǎn)力和落實(shí)責(zé)任掛鉤的耕地保護(hù)補(bǔ)貼機(jī)制，重點(diǎn)鼓勵保護(hù)和提高耕地生產(chǎn)力，將補(bǔ)貼對象改為“誰耕地，誰補(bǔ)貼”。在一些生態(tài)脆弱地區(qū)，選擇200萬畝耕地探索休耕補(bǔ)貼，并在東北17個(gè)縣開展了黑土保護(hù)利用試點(diǎn)，以促進(jìn)耕地休耕。

糧豆輪作補(bǔ)貼

擴(kuò)大糧豆輪作補(bǔ)貼面積1000萬畝，在431個(gè)縣擴(kuò)大退耕還草試點(diǎn)1100多萬畝，促進(jìn)農(nóng)牧一體化和種植養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)。在“鐮刀灣”地區(qū)，玉米對大豆的補(bǔ)貼為每畝100-150元。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

中央政府支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼將全面實(shí)施深松整地、節(jié)水灌溉、秸稈還田、退耕等綠色發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的公開補(bǔ)貼。

重金屬污染治理補(bǔ)貼

以湖南長株潭地區(qū)170萬畝耕地為重點(diǎn)，開展重金屬污染耕地綜合治理試點(diǎn)。

畜禽糞便資源化利用補(bǔ)貼

以生豬、奶牛、肉牛繁育大縣為重點(diǎn)，在51個(gè)縣全面開展全縣畜禽糞便資源化利用試點(diǎn)，促進(jìn)地方和附近規(guī)?；B(yǎng)殖場糞便資源化利用。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請條件

企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金時(shí)，必須具備以下幾個(gè)條件：

1、經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或者登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；

2、具有一定的業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)力，具有可持續(xù)經(jīng)營能力，財(cái)務(wù)能力強(qiáng)；

3、開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯。這主要取決于企業(yè)提供的研究報(bào)告。

4、帶動農(nóng)民的能力強(qiáng)，與農(nóng)民建立密切合理的利益聯(lián)系機(jī)制；

5、建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理機(jī)制；

6、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，能夠保證企業(yè)利潤用于返還已支付的財(cái)務(wù)資金。也就是說，企業(yè)在借入資金后，可以賺取利潤并償還貸款。

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