發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有什么意義
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有什么意義

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本文目錄一覽:
- 1、國家對農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
- 2、對于農(nóng)業(yè)發(fā)展國家有什么政策
- 3、國家扶持的農(nóng)業(yè)項目有哪些?
- 4、扶農(nóng)助農(nóng)政策是什么
- 5、國家對農(nóng)業(yè)種植有什么扶持政策
- 6、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
鼓勵與金融機構(gòu)合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等。
適應市場經(jīng)濟發(fā)展和財政專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革要求,采取有效措施,進一步加大財政貼息扶持力度,逐步減少對涉農(nóng)企業(yè)的直接補助;鼓勵與金融機構(gòu)合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
堅持先確定范圍、后據(jù)實結(jié)算的貸款貼息項目管理方式,建立擬貸款貼息項目單位名錄;對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經(jīng)支付利息的貸款進行貼息,貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日,貼息資金在2019年結(jié)算,項目明確為2019年度貼息項目。
擴展資料:
國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關要求規(guī)定:
1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴肅性,對于規(guī)劃確定的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進行集中扶持、連續(xù)扶持,著力打造區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,區(qū)域優(yōu)勢。
2、堅持把“做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點,堅持實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。
參考資料來源:財政部-關于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知
1、種糧直補政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,安排補貼資金140.5億。
2、農(nóng)資綜合補貼政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼,種農(nóng)資綜合補貼資金1071億。
一、種養(yǎng)殖類:
國家對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策支持的政策主要有:繁母豬飼養(yǎng)補貼政策、繁母豬保險政策、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策、生豬良種繁育體系建設政策、生豬良種補貼政策、生豬調(diào)出大縣獎勵政策、沼氣建設補貼政策、奶牛良種補貼政策、重大動物疫病免費強制免疫政策。
二、生態(tài):
“十二五”規(guī)劃里面強調(diào)了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策支持,提出“完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。
三、農(nóng)產(chǎn)品加工:、
鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值。
四、三產(chǎn)融合:
其中循環(huán)農(nóng)業(yè)最典型的產(chǎn)業(yè),也是最快能拉動城鄉(xiāng)一體化的項目,其產(chǎn)業(yè)升值空間也很大。而且三產(chǎn)融合項目是國家大力發(fā)展的項目之一。
五、休閑農(nóng)業(yè):
《關于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》:到2020年,布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成;社會效益明顯提高,從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入較快增長發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策支持;發(fā)展質(zhì)量明顯提高,服務水平較大提升,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。
參考資料來源:百度百科-養(yǎng)殖業(yè)
參考資料來源:人民網(wǎng)-中國要強,農(nóng)業(yè)必須強(政策解讀·關注一號文件①)
參考資料來源:人民網(wǎng)-生態(tài)農(nóng)業(yè)建設發(fā)展應上升為國家戰(zhàn)略
參考資料來源:百度百科-農(nóng)業(yè)
【法律分析】:第一,因地制宜地發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),合理地開發(fā)礦業(yè),有計劃地進行能源建設,發(fā)展交通運輸業(yè)。第二,發(fā)展橫向經(jīng)濟聯(lián)合,把貧困地區(qū)開發(fā)和發(fā)達地區(qū)發(fā)展結(jié)合起來,引進信息、資金、技術、人才和管理經(jīng)驗。第三,組織發(fā)達地區(qū)和城市的工商企業(yè)、科研單位和中等專業(yè)學校、高等院校等與貧困地區(qū)建立長期聯(lián)系,開展對口支援織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區(qū)培訓科技人才。第四,國家在資金、稅收等方面采取特殊的優(yōu)惠政策。分別情況減免一定的稅收,資金適當集中,統(tǒng)籌安排,配套使用。第五,建立加工及流通業(yè)涉及的加工基地、原料倉儲、成品儲藏保鮮、冷鏈物流、產(chǎn)地批發(fā)市場等。同時,鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,積極支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設。
【法律依據(jù)】:《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 第五十八條 國家建立健全農(nóng)業(yè)支持保護體系和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度??h級以上人民政府應當優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財政投入,確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依法發(fā)行政府債券,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設和鄉(xiāng)村建設。各級人民政府應當完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,強化財政資金監(jiān)督管理,全面實施預算績效管理,提高財政資金使用效益。
對于重點龍頭企業(yè),國家將在基地建設、原材料采購、設備引進和產(chǎn)品出口方面給予具體的幫助和扶持。 一、金融政策 人民銀行和各金融機構(gòu)重點采取以下政策措施: 1、靈活運用貨幣政策工具,安排貸款計劃,及時增加再貸款,支持金融機構(gòu)支農(nóng)資金需要。 2、進一步明確各金融機構(gòu)支農(nóng)重點,完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務體系。 3、以龍頭企業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點,加強支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務。 4、支持農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。 5、支持西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 主要內(nèi)容有: 國有商業(yè)銀行要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點,在資金安排中給予傾斜。對重點龍頭企業(yè),要依據(jù)企業(yè)正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限,并按中國人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行,原則上不上浮。對于重點龍頭企業(yè)用于基地建設和技術改造項目的貸款,農(nóng)業(yè)主管部門可以向商業(yè)銀行推薦,商業(yè)銀行收購原料所需資金量較大、占用時間長的問題,商業(yè)銀行可以根據(jù)重點龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶簽訂的合同,核定所需收購資金,根據(jù)授權(quán)原則,給予信貸支持。對資信好的龍頭企業(yè)可核定一定的授信額度,用于收購同基地農(nóng)戶簽訂合同的農(nóng)產(chǎn)品。 加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的金融支持力度。國有商業(yè)銀行對農(nóng)產(chǎn)品出口所需流動資金貸款按信貸原則優(yōu)先安排,重點支持。對資信較好的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),核定一定的授信額度,用于對外出具投標、履約和預付金保函。 二、財政政策 為了引導龍頭企業(yè)大范圍的帶動生產(chǎn)基地和農(nóng)戶,形成龍頭企業(yè)加生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局,對于重點龍頭帶動的生產(chǎn)基地建設等,中央財政要繼續(xù)給予支持,地方財政也要作出具體安排。要積極探索和逐步建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶多種形式的風險共擔機制,通過訂立合同等形式,形成穩(wěn)定的購銷關系,提高抵御市場風險的能力。企業(yè)可以通過建立風險基金,確保按保護價收購基地農(nóng)戶所生產(chǎn)的原料、減少市場波動造成的損失;也可以采取合作制或股份合作制的形式,使農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟利益共同體,共同抵御和規(guī)避市場風險,龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶和生產(chǎn)基地出現(xiàn)風險不僅使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到損失,也將影響廣大農(nóng)戶的收入,波及農(nóng)村穩(wěn)定。各級、各部門都要高度重視,按照國家有關財稅政策和制度規(guī)定,采取切實措施,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶提高抵御市場風險的能力。 三、稅收政策 這次制定的促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點龍頭企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,歸納起來主要包括以下幾個方面: (一)關于內(nèi)資企業(yè) 1、關于企業(yè)所得稅減免問題 對重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得,可以比照1997年5月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于有關國有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)文件規(guī)定。 主要內(nèi)容:對國有農(nóng)口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得暫免收企業(yè)所得稅,等等。 2、關于技術開發(fā)費扣除問題 關于企業(yè)技術開發(fā)費的扣除,可適用1996年4月下發(fā)的《國家稅務總局關于促進企業(yè)技術進步有關稅收問題的補充通知》(國稅發(fā)[1996]152號)文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容: 一是企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用,不受比例限制,計入管理費用。二是企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用增長幅度在10%以上的,可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應稅所得額。三是企業(yè)為開發(fā)新技術、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器,單臺價值在10萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用,等等。 另外,在推動產(chǎn)學研的合作,促進聯(lián)合開發(fā),加速企業(yè)技術成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化,以及推進企業(yè)機器設備的更新等方面也有一系列的稅收優(yōu)惠政策。 3、關于購買國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅問題 關于購買國產(chǎn)設備免企業(yè)所得稅,可適用1999年12月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于印發(fā)(技術改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法)的通知》(財稅字[1999]290號)文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容: 凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設備投資的40%可從企業(yè)技術改造項目設備購置當前比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免,等等。 4關于引進農(nóng)產(chǎn)品加工設備問題 對于符合國家新技術目錄和國家有關部門批準引進項目的農(nóng)產(chǎn)品加工設備,除按照國務院下發(fā)的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 (二)關于外資企業(yè) 1、關于企業(yè)所得稅減免問題 關于企業(yè)所得稅的減免,可適用《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實施細則的有關規(guī)定執(zhí)行。 主要內(nèi)容:對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營期在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和設在經(jīng)濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè),經(jīng)批準可在以后十年內(nèi)繼續(xù)按應納稅減征15%至30%的企業(yè)所得稅,等等。 2、關于技術開發(fā)費扣除問題 關于外商投資企業(yè)技術開發(fā)費的扣除,可適用1999年9月下發(fā)的《國家稅務總局關于外商投資企業(yè)技術開發(fā)費抵扣應納稅所得額有關問題的通知》(國稅發(fā)[1999]173號)文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容:企業(yè)進行技術開發(fā)當年在中國境內(nèi)發(fā)生的技術開發(fā)費比上年實際增長10%(含10%)以上的,經(jīng)稅務機關審核批準,允許再按當年技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年度的應納稅所得額,等等。 3、關于購買國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅問題 關于購買國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅,可適用2000年1月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅有關問題的通知》(財稅字[2000]49號)以及2000年5月下發(fā)的《國家稅務總局關于印發(fā)(外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法)的通知》文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容: 一是在我國境內(nèi)設立的外商投資企業(yè),在投資總額內(nèi)購買的國產(chǎn)設備,在符合有關規(guī)定的前提下,其購買國產(chǎn)設備投資的40%可從購置設備當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 二是上述企業(yè)為了提高效益、產(chǎn)品質(zhì)量以及加強綜合利用、三廢治理等目的,采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料等對現(xiàn)有設施、生產(chǎn)工藝條件進行改造而在投資總額以外購買的國產(chǎn)設備,其購買國產(chǎn)設備投資的40%也可以從設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 三是實行投資抵免的國產(chǎn)設備,仍可按設備原價計提折舊,并按有關規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除,等等。 除上述提到的稅收優(yōu)惠政策外,還可以適用現(xiàn)行稅法中相關的稅收優(yōu)惠政策。 四、外經(jīng)貿(mào) 鼓勵重點龍頭企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢參與國際競爭,提高產(chǎn)品競爭能力。對開拓國外市場、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的重點龍頭企業(yè),應予以積極支持。按照中央外貿(mào)發(fā)展基金的有關規(guī)定,對符合中央外貿(mào)發(fā)展基金使用方向和使用條件的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口項目融資予以貼息。參照國際通行的作法,繼續(xù)加大對重點龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯的支持。 對于符合國家高新技術目錄和國家有關部門批準引進項目的農(nóng)產(chǎn)品加工設備,除按照國發(fā)[1997]37號文件《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 簡化行政審批手續(xù),放寬審批條件,支持重點龍頭企業(yè)擴大出口。適當降低重點龍頭企業(yè)成立進出口公司的資格,并適當放寬其經(jīng)營范圍。鼓勵中外合資農(nóng)產(chǎn)品流通利用其銷售網(wǎng)絡,推動我國農(nóng)產(chǎn)品進入國外的銷售網(wǎng)點和分撥中心。 五、投融資 鼓勵重點龍頭企業(yè)多渠道籌集資金。積極借鑒國內(nèi)外投融資經(jīng)驗,利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式擴大企業(yè)規(guī)模,增強企業(yè)實力。符合條件的重點龍頭企業(yè),實行規(guī)范的公司制后,可申請發(fā)行股票和上市。已經(jīng)上市的重點龍頭企業(yè),應利用好農(nóng)業(yè)類上市公司在配股方面的傾斜政策。應創(chuàng)造條件,鼓勵重點龍頭企業(yè)利用外資開展合資、合作。積極探索建立以重點龍頭企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資基金。
國家對農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng),免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農(nóng)項目的具體辦法。
2.推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革,加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。
5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。
6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡,擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費環(huán)境。
7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準,對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,重點提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
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