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　　江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策研究

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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括哪些，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論基礎
• 2、一、江蘇省蘇州市金庭鎮(zhèn)發(fā)展“生態(tài)農(nóng)文旅”促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例
• 3、如何推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展？

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??????農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括農(nóng)業(yè)生物學技術、生態(tài)物質循環(huán)、營養(yǎng)物綜合管理技術。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的趨勢是農(nóng)產(chǎn)品質量安全將成為基本目標江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策，多樣化的模式將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策，水土資源保護將是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策，生態(tài)補償政策將成為推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系的重要組成部分。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展倡導“以人為本”江蘇農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策，以安全為標準，產(chǎn)出衛(wèi)生安全、數(shù)量充足、營養(yǎng)合理的綠色食物。

一、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括哪些

??????農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括農(nóng)業(yè)生物學技術、生態(tài)物質循環(huán)、營養(yǎng)物綜合管理技術三大系統(tǒng)。在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境。

??????1、發(fā)展趨勢

??????(1)農(nóng)產(chǎn)品質量安全將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本目標。

??????(2)多樣化的模式將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑。

??????(3)水土資源保護將是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。

??????(4)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要方向。

??????(5)生態(tài)補償政策將成為推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系的重要組成部分。

??????2、主要特征

??????(1)倡導“以人為本”，綠色農(nóng)業(yè)要生產(chǎn)出數(shù)量充足、衛(wèi)生安全、營養(yǎng)合理的綠色食物。生產(chǎn)過程中以安全為標準，合理使用化肥、農(nóng)藥。

??????(2)倡導農(nóng)業(yè)全程一體化管理，對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程實行綠色化管理和控制。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)可協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工業(yè)之間的關系，讓生態(tài)環(huán)境得到改善，實現(xiàn)環(huán)境的良性循環(huán)。

??????(3)注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間合理使用化學物質，著力實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，以有機化的方式處理廢棄物，從而實現(xiàn)資源循環(huán)利用以及改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境。

二、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論基礎

??????1、綠色農(nóng)業(yè)是以經(jīng)濟哲學、社會哲學、生態(tài)哲學為指導，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則，以生產(chǎn)、加工、銷售綠色食品為核心，以科學技術創(chuàng)新為依托，以綠色農(nóng)業(yè)標準化為準繩，促進農(nóng)產(chǎn)品安全(質量安全、數(shù)量安全)、生態(tài)安全、資源安全，提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。

??????2、綠色農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，集高效農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟農(nóng)業(yè)為一體的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，也是目前世界各國實施可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)目標時被廣泛接受的模式。

??????3、綠色農(nóng)業(yè)作為對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的替代，具有標準化、穩(wěn)定性、開放性、高效性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、公正性、綜合性等基本特征。

（一）案例背景

蘇州市吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)地處太湖中心區(qū)域，距離蘇州主城區(qū)約40公里，擁有中國淡水湖泊中最大的島嶼西山島，以及84.22平方公里的太湖風景名勝區(qū)、148平方公里的太湖水域和100多處歷史文化古跡，是全國唯一的整島風景名勝保護區(qū)，擁有長三角經(jīng)濟圈中極為稀缺的生態(tài)環(huán)境和自然人文資源。近年來，金庭鎮(zhèn)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，按照“環(huán)太湖生態(tài)文旅帶”的全域定位，依托豐富的自然資源資產(chǎn)和深厚的歷史文化底蘊，積極實施生態(tài)環(huán)境綜合整治，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級為綠色發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造“生態(tài)農(nóng)文旅”模式，實現(xiàn)了經(jīng)濟價值、社會價值、生態(tài)價值、歷史價值、文化價值的全面提升。

（二）具體做法

一是優(yōu)化空間布局，做好建設“減法”和生態(tài)“加法”。金庭鎮(zhèn)融合了生態(tài)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、景區(qū)詳細規(guī)劃等各類規(guī)劃，按照“提升生產(chǎn)能力、擴展生活空間、孕育生態(tài)效應”的理念，規(guī)劃到2024年全鎮(zhèn)生產(chǎn)空間規(guī)模為128公頃，占總面積的1.52%；生活空間規(guī)模為1190公頃，占比14.14%；生態(tài)空間規(guī)模為7104公頃，占比84.34%，系統(tǒng)優(yōu)化全鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。通過以“優(yōu)化農(nóng)用地結構保護耕地、優(yōu)化建設用地空間布局保障發(fā)展、優(yōu)化鎮(zhèn)村居住用地布局保障權益”為核心的“三優(yōu)三?！毙袆樱凑铡耙宿r(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜耕則耕、宜生態(tài)則生態(tài)”的原則，通過拆舊復墾、高標準農(nóng)田建設、生態(tài)修復等方式，整治各類低效用地798.2畝，增加了生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，實現(xiàn)了耕地集中連片、建設用地減量提質發(fā)展、生態(tài)用地比例增加，獲得的空間規(guī)模、新增建設用地、占補平衡等指標用于全鎮(zhèn)公共基礎設施建設和吳中區(qū)重點開發(fā)區(qū)域使用，土地增減掛鉤收益用于金庭鎮(zhèn)生態(tài)保護、修復和補齊民生短板。此外，在規(guī)劃編制和土地資源管理過程中，金庭鎮(zhèn)預留了后續(xù)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)所需要的建設用地指標，夯實了生態(tài)產(chǎn)品供給和價值實現(xiàn)的基礎。

二是聚焦“水陸空”，開展山水林田湖草系統(tǒng)治理。“水”方面，防治與保護“雙管齊下”，促進水環(huán)境提升。對127條流入太湖的小河實行“河長制”，嚴格落實主體監(jiān)管責任，從源頭上保護太湖；對太湖沿岸三公里范圍內(nèi)所有養(yǎng)殖池塘進行改造，落實養(yǎng)殖尾水達標排放和循環(huán)利用；建立嚴密的監(jiān)控體系、實行嚴格的環(huán)保標準，防止水源污染；對宕口底部進行清淤和平整，修建生態(tài)駁岸和滾水壩，修復水生態(tài)?！瓣憽狈矫?，以土地綜合整治為抓手，推進山水林田湖草系統(tǒng)修復和治理。完成消夏灣近3000畝魚塘整治和農(nóng)田復墾，建設高標準農(nóng)田用于發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游；對鎮(zhèn)區(qū)西南部的廢棄工礦用地開展生態(tài)修復，打造景色怡人的“花海”生態(tài)園；系統(tǒng)治理受損的礦坑塌陷區(qū)，就近引入水系，加強植被撫育，恢復自然生態(tài)系統(tǒng)。“空”方面，開展大氣環(huán)境整治，關停鎮(zhèn)區(qū)“散亂污”企業(yè)，控制畜禽養(yǎng)殖，減少空氣污染源；開展國土綠化行動，增加森林覆蓋率，改善空氣質量。

三是建立生態(tài)補償機制，推動公共性生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。2010年，蘇州市制定了《關于建立生態(tài)補償機制的意見（試行）》，在全國率先建立生態(tài)補償機制。2014年，在全國率先以地方性法規(guī)的形式制定了《蘇州市生態(tài)補償條例》，推動政府購買公共性生態(tài)產(chǎn)品，實現(xiàn)“誰保護、誰受益”。2010年至今，通過三次調(diào)整補償范圍、補償標準等政策，實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村等不同產(chǎn)權主體的權益，金庭鎮(zhèn)每年的風景名勝區(qū)補償資金和四分之三的生態(tài)公益林補償資金撥付到鎮(zhèn)，用于風景名勝區(qū)改造和保護修復、公益林管護、森林防火等支出；水稻田、重要濕地、水源地補償資金和四分之一的生態(tài)公益林補償資金撥付到村民委員會，主要用于村民的森林、農(nóng)田等股權固定分紅、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，極大地激發(fā)了鎮(zhèn)、村和村民保護生態(tài)的積極性。2019年，蘇州市選擇金庭、東山地區(qū)開展蘇州生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實驗區(qū)建設，將其定位為環(huán)太湖地區(qū)重要的生態(tài)屏障和水源保護地，市、區(qū)兩級財政在原有生態(tài)補償政策的基礎上，2019-2023年共安排專項補助資金20億元，重點用于上述區(qū)域的生態(tài)保護修復和基本公共服務。

四是建立“生態(tài)農(nóng)文旅”模式，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場化價值實現(xiàn)。金庭鎮(zhèn)依托特殊的地理區(qū)位、豐富的自然資源和深厚的歷史文化底蘊，建立“生態(tài)農(nóng)文旅”模式，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，促進“特色農(nóng)品變優(yōu)質商品”。重點圍繞洞庭山碧螺春、青種枇杷、水晶石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品，打造金庭鎮(zhèn)特色“農(nóng)品名片”，將傳統(tǒng)歷史文化內(nèi)涵融入特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售中，增加產(chǎn)品附加值；通過“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”銷售模式，拓展“特色農(nóng)品變優(yōu)質商品”的轉化渠道；與順豐快遞簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，在各個村主要路口設置快遞站點，提高鮮果產(chǎn)品運輸效率。挖掘“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)勞動變體驗活動”。挖掘明月灣、東村2個中國歷史文化名村及堂里、植里等6個傳統(tǒng)歷史村落的文化底蘊，鼓勵村民在傳統(tǒng)村落中以自有宅基地和果園、茶園、魚塘等生態(tài)載體發(fā)展特色民宿、家庭采摘園等，實現(xiàn)從傳統(tǒng)餐飲住宿向農(nóng)業(yè)文化體驗活動拓展，形成“吃采看游住購”全產(chǎn)業(yè)鏈。提升生態(tài)文化內(nèi)涵，助推“綠色平臺變生態(tài)品牌”。積極宣傳“消夏漁歌”、“十番鑼鼓”等非物質文化遺產(chǎn)的傳承保護，推進全域生態(tài)文化旅游，形成了麗舍、香樟小院等一批精品民宿品牌，通過游客的“進入式消費”實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的增值溢價。

（三）主要成效

一是綠色發(fā)展意識和生態(tài)產(chǎn)品供給水平“雙提升”。近年來，金庭鎮(zhèn)干部群眾的綠色發(fā)展意識逐漸增強，保護綠水青山、依靠綠水青山、走高質量發(fā)展之路，已經(jīng)成為金庭人的行動自覺，金庭鎮(zhèn)的生態(tài)空間顯著增加，自然生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護和修復，江南水鄉(xiāng)特色、傳統(tǒng)歷史文化得以傳承，生態(tài)產(chǎn)品的供給能力顯著提升。2019年，金庭鎮(zhèn)建設開發(fā)強度降低至16.65%，同比降低了13.28個百分點；森林覆蓋率增加至71%，全鎮(zhèn)地表水水質均達到II類以上，空氣質量達到國內(nèi)優(yōu)質標準；生物多樣性逐漸增加，區(qū)域內(nèi)植物種類超過500種，動物種類超過200種，擁有銀杏、水杉等多個國家一級、二級保護植物，以及虎紋蛙、鵜鶘、鴛鴦等多種國家、省級保護動物。

二是公共性生態(tài)產(chǎn)品和經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品價值“雙顯化”。一方面，蘇州市建立了針對各類自然生態(tài)要素的生態(tài)補償機制，以財政轉移支付的方式“采購”公共性生態(tài)產(chǎn)品，彰顯其內(nèi)在價值。其中，補償標準為水稻田420元/畝、生態(tài)公益林250元/畝、風景名勝區(qū)150元/畝、其他生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品100元/畝；水源地村根據(jù)所在村岸線長度、土地面積、常住人口數(shù)等，分別給予每村120萬元、140萬元、160萬元的補償，生態(tài)濕地村也分別給予每村80萬元、100萬元、120萬元的補償，補償范圍覆蓋了山水林田湖草濕等各類自然資源。近三年，金庭鎮(zhèn)年均獲得生態(tài)補償資金3000余萬元。另一方面，金庭鎮(zhèn)通過“生態(tài)農(nóng)文旅”模式的發(fā)展，打通了經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的渠道，顯化了物質供給類和文化服務類生態(tài)產(chǎn)品的價值?！疤厣r(nóng)品變文化商品”方面，2019年全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達到4.85億元，創(chuàng)歷史新高，其中果品收入2.71億元，水產(chǎn)收入0.21億元，茶葉收入1.93億元；“太湖綠”大米及“西山青種”枇杷等已成為網(wǎng)紅品牌?！稗r(nóng)業(yè)勞動變體驗活動”方面，2019年全鎮(zhèn)吸引旅游人數(shù)421.06萬人次，農(nóng)家樂、民宿營業(yè)收入達到2億元，近三年營業(yè)收入年平均增長35%，新增民宿104家，改造民宿103家，精品民宿增加至37家，直接帶動了1600余人就業(yè)?！熬G色平臺變生態(tài)品牌”，隨著“生態(tài)農(nóng)文旅”模式的建立，港中旅、亞視、南峰等投資集團紛至沓來，2017年“阿里巴巴太極禪苑文化驛棧”正式落戶金庭鎮(zhèn)，2020年美國漢舍集團投資的“漢舍”項目全面啟動，“自然、綠色、生態(tài)”成為了金庭鎮(zhèn)最響亮的名片。

三是經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉“雙推進”。2019年，金庭鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到24.93億元，同比增長6.10%。其中，服務業(yè)占比近80%，服務業(yè)增加值達到19.75億元，同比增長7%。全鎮(zhèn)2019年新增就業(yè)崗位647個，同比增長39.7%；農(nóng)民人均年純收入達到26573元，同比增長6.2%。依托“生態(tài)農(nóng)文旅”模式，生態(tài)產(chǎn)品價值融入了一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，讓農(nóng)民、政府、投資商三方共贏，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉的“雙推進”。

轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，全面推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革指明了行動方向，確立了基本遵循。我們要深刻理解農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的深刻要義和時代特征，明確支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大政策和戰(zhàn)略舉措，加快培育和形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式與農(nóng)村綠色生活方式。

綠色是農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展的必要條件。自農(nóng)耕時代起，人們就依托賴以生存的自然資源，發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，利用秸稈資源發(fā)展畜牧業(yè)，將畜禽糞便利用還田以培肥地力，開展休耕輪作讓土地休養(yǎng)生息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過程中，形成了一個個利用自然、涵養(yǎng)自然的生態(tài)微循環(huán)，也逐漸樹立了“順應自然”“天人合一”的綠色文明觀。隨著人口增長、專業(yè)化分工和社會化大生產(chǎn)的出現(xiàn)，人們不得不大范圍、大規(guī)模、高強度開發(fā)耕地等自然資源，以支撐快速增長的工業(yè)化城鎮(zhèn)化對農(nóng)產(chǎn)品的需求，“石化農(nóng)業(yè)”“白色農(nóng)業(yè)”的出現(xiàn)則加劇了農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)環(huán)境退化的趨勢。當前，我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要以綠色理念為引領，以綠色保護為基礎，以綠色科技為支撐，以綠色供給為目標，以綠色政策為保障，共同推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

一是牢固樹立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。理念是行動的先導。要從根本上扭轉高投入、高消耗、高強度的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，樹立綠色生態(tài)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須以綠色發(fā)展理念貫穿始終。我們應將綠色發(fā)展理念植入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、法律修訂和管理執(zhí)行等全環(huán)節(jié)，用綠色發(fā)展理念統(tǒng)領農(nóng)業(yè)資源保護、生態(tài)修復、科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、加工流通、市場消費等的全過程，讓綠色發(fā)展理念覆蓋種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等全領域，真正將綠色的理念和精神融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是嚴格實行農(nóng)業(yè)綠色保護制度。資源和環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。嚴格保護農(nóng)業(yè)資源和治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，就是筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的根基。要實行最嚴格的資源保護制度、最集約的資源利用制度和最有力的生態(tài)修復制度，有效保護農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。實行最嚴格的資源保護制度，就是要有效制止資源過度開發(fā)，緊緊守住耕地淡水資源紅線和基本農(nóng)田底線，逐步建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局；實行最集約的資源利用制度，就是要依靠科技創(chuàng)新和勞動者素質提升，提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率；實行最有力的生態(tài)修復制度，就是要把山水田林湖草作為一個有機整體，進行系統(tǒng)化保護、修復、治理。

三是加快推進農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新?？萍际钱a(chǎn)業(yè)轉型升級的動力源。實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，關鍵要靠科技支撐。要緊跟新一輪世界農(nóng)業(yè)科技革命浪潮，以綠色、集約、高效為引領，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎科技、應用科技和前沿科技全面振興。加強生物技術、田間管理、疫病防控等基礎科技研究，提升支撐綠色發(fā)展的原始創(chuàng)新能力。加大前沿科技研發(fā)攻關，為農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的技術條件。加快節(jié)水技術、加工技術、倉儲流通技術等實用技術推廣應用，特別是推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準投入、精細管理和高效利用。

四是大力開拓農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品供給渠道。要樹立大農(nóng)業(yè)大產(chǎn)品大供給觀，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能。新時代城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，不僅要吃飽吃好吃得健康，還要吃得優(yōu)質、綠色、生態(tài)。為此，要大力開發(fā)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，改變農(nóng)產(chǎn)品供給大路貨多，綠色、優(yōu)質、品牌農(nóng)產(chǎn)品少的狀況，增加優(yōu)質、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品供給，促進農(nóng)產(chǎn)品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質”的需求轉變。要夯實和提升農(nóng)業(yè)物質產(chǎn)品供給的基本功能，不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)價值。要依托農(nóng)村廣闊的山水田林湖草資源與厚重多元的農(nóng)耕文明，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)等農(nóng)村綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

五是健全完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系。明確農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策取向，建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的激勵機制，新時代強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系應向綠色化傾斜。在鞏固完善普惠支農(nóng)政策的基礎上，要盡快制定引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的各類專項政策措施。形成包括綠色財政、綠色補貼、綠色價格、綠色金融、綠色保險等層面的內(nèi)容豐富、指向具體、有機融合、協(xié)調(diào)互補的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支持政策體系。要尊重農(nóng)業(yè)生態(tài)容量，重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，制定科學合理的綠色規(guī)劃、綠色項目、綠色治理、綠色修復、綠色補償?shù)日唧w系。要培育和形成新的綠色生活觀，形成簡約適度、綠色低碳的城鄉(xiāng)生活方式，實現(xiàn)農(nóng)村山水田林湖草資源的永續(xù)利用。

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