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　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策儲糧補貼

今天給各位分享省農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策的知識，其中也會對儲糧補貼進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、遼寧省地方儲備糧管理條例
• 2、2022年糧食補貼最新政策（全國多地糧食補貼標準）
• 3、河南省儲備糧管理辦法
• 4、山東省地方儲備糧管理辦法(2022修正)
• 5、江蘇省地方儲備糧管理辦法
• 6、河南省省級儲備糧管理辦法

第一條　為加強地方儲備糧管理省農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策，維護糧食市場穩(wěn)定省農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策，保障糧食安全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)地方儲備糧的計劃、收購、儲存、輪換、銷售、動用和監(jiān)督管理等活動適用本條例。第三條　地方儲備糧管理應(yīng)當(dāng)堅持政府統(tǒng)籌、規(guī)模合理、優(yōu)儲適需、安全高效的原則。

地方儲備糧應(yīng)當(dāng)以省級儲備為主、市縣(含縣級市、區(qū)，下同)儲備為輔，實行分級儲備、分級管理、分級負責(zé)，糧權(quán)屬于本級人民政府。

未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自動用地方儲備糧。第四條　省、市人民政府糧食和物資儲備行政管理部門和縣人民政府指定的從事地方儲備糧監(jiān)管的部門(以下統(tǒng)稱糧食和儲備行政管理部門)負責(zé)本級地方儲備糧的行政管理，對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查。

財政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、足額撥付本級地方儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補貼，并會同糧食和儲備行政管理部門對有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。

發(fā)展改革、公安、應(yīng)急、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，依法做好地方儲備糧相關(guān)工作。第五條　糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門，根據(jù)上一級人民政府下達的計劃、宏觀調(diào)控需要以及財政承受能力制定地方儲備糧的儲備規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)和總體布局方案，報本級人民政府批準后組織實施。

糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位根據(jù)指令或者調(diào)控需要，下達地方儲備糧收購、儲存、輪換、銷售、動用等計劃并組織實施，及時跟蹤調(diào)度執(zhí)行情況，確保計劃嚴格落實。

糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和儲備規(guī)模。地方儲備糧口糧品種合計比例不得低于國家有關(guān)規(guī)定。第六條　地方儲備糧運營管理企業(yè)(以下簡稱運營管理企業(yè))根據(jù)本級人民政府委托，對本級地方儲備糧的收購、儲存、輪換、銷售實施日常管理并執(zhí)行地方儲備糧的動用計劃，對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負責(zé)。

依法承擔(dān)地方儲備糧儲備任務(wù)的企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))應(yīng)當(dāng)確保負責(zé)儲存的地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。第七條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其承儲糧食品種、數(shù)量相適應(yīng)的倉儲、保管、質(zhì)量安全檢驗等能力，倉儲容量達到規(guī)定的規(guī)模，倉儲設(shè)施和倉儲條件符合國家標準和技術(shù)規(guī)范以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求。

承儲企業(yè)資格由糧食和儲備行政管理部門確定。運營管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具備資格的企業(yè)中，按照布局合理、便于監(jiān)管和降本節(jié)費的原則，擇優(yōu)公開選定承儲企業(yè)；沒有運營管理企業(yè)的市、縣由同級人民政府指定部門選定。具體辦法，由省人民政府另行制定。

承儲企業(yè)依法解散、被宣告破產(chǎn)，以及其他法定原因而終止的，或者被取消承儲資格的，其儲存的地方儲備糧由本級糧食和儲備行政管理部門依法調(diào)出另儲。第八條　入庫的地方儲備糧應(yīng)當(dāng)達到收儲、輪換計劃規(guī)定的質(zhì)量要求；糧食儲存期間，應(yīng)當(dāng)定期對地方儲備糧進行質(zhì)量和品質(zhì)檢驗。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糧食出庫質(zhì)量安全檢驗制度，未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗的糧食不得出庫。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立地方儲備糧質(zhì)量安全檔案，如實記錄出入庫、儲存期間糧食質(zhì)量安全情況。質(zhì)量安全檔案保存期限自出庫之日起，不少于五年。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對地方儲備糧儲存管理狀況進行安全檢查和隱患整治；發(fā)現(xiàn)地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種和儲存安全等方面存在問題，應(yīng)當(dāng)及時處理并報告糧食和儲備行政管理部門。第九條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照政策性職能和經(jīng)營性職能分開的原則，建立健全儲備運營管理制度，實行人員、實物、財務(wù)、賬務(wù)管理分離。

承儲企業(yè)不得有下列行為：

(一)虛報、瞞報地方儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和品種；

(二)擅自混存或者串換地方儲備糧品種、變更儲存地點或者貨位；

(三)因延誤輪換、管理不善或者其他原因造成嚴重壞糧事故；

(四)通過以陳頂新、以次充好、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式，套取糧食價差和財政補貼，騙取信貸資金；

(五)擠占、挪用財政補貼和信貸資金；

(六)以地方儲備糧及其相關(guān)設(shè)施設(shè)備辦理抵質(zhì)押貸款、提供擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)、進行期貨實物交割；

(七)利用地方儲備糧進行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營；

(八)擅自動用地方儲備糧，拒不執(zhí)行或者擅自改變地方儲備糧收儲、輪換計劃和動用命令；

(九)其他直接或者間接影響地方儲備糧安全的行為。

;?????2022年糧食補貼根據(jù)對于農(nóng)民工按照土地面積進行補貼，具體糧食補貼是怎么補貼的，發(fā)放在什么卡上，各地糧食補貼金額補貼，下面了解下吧。

一、2022年糧食補貼最新政策

??????近日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，中央財政下達資金200億元，對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。為保持政策連續(xù)性，提高政策精準性，便于地方操作執(zhí)行，此次補貼發(fā)放將延續(xù)2021年相關(guān)政策實施方式。

??????1、補貼對象

??????補貼對象為實際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的，可根據(jù)服務(wù)雙方合同(協(xié)議)約定，由地方結(jié)合實際確定補貼發(fā)放對象，原則上應(yīng)補給農(nóng)資價格上漲成本的主要承擔(dān)者。

??????2、補貼標準

??????補貼標準由各地區(qū)結(jié)合有關(guān)情況綜合確定，原則上縣域內(nèi)補貼標準應(yīng)統(tǒng)一。發(fā)放方式由各地區(qū)在2021年相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，進一步結(jié)合實際進行完善。要依法依規(guī)公開補貼信息，

??????采取“一卡(折)通”方式，及時將補貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中

??????。

二、2022年各地糧食補貼標準是多少?

??????1、黑龍江

??????2022年，黑龍江省將繼續(xù)實施玉米和大豆差別化補貼政策，具體金額需要根據(jù)補貼總量和種植面積確定。原則上標準會高于200元/畝。

??????2、山東

??????根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的《關(guān)于切實做好2022年耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作的通知》，明確小麥種植面積核定和補貼發(fā)放要求，按照每畝不低于134元的標準發(fā)放補貼。

??????3、湖南省益陽市

??????2022年益陽種糧戶可獲得的補貼包括:耕地地力補貼(即糧食直補)105元;雙季稻補貼70元;大米目標價格補貼每季度25元左右;實際種糧農(nóng)民每季度獲得一次性補貼15元左右。

??????4、江西省會昌縣

??????根據(jù)會昌縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于切實做好2022年糧食生產(chǎn)工作的通知》。明確2022年種糧大戶補貼標準為:種植面積50畝以上的種糧大戶，實行累進制面積獎勵，補貼標準為100元/畝至350元/畝不等。

??????5、廣西欽州市欽南區(qū)

??????根據(jù)《欽南區(qū)2022年糧食生產(chǎn)工作方案》意見，擬補貼水稻1.5萬畝，每畝種子2公斤，180萬元。補貼玉米計劃面積5000畝，每畝補貼種子1.5公斤，補貼資金45萬元。

??????6、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)

??????根據(jù)《臨河區(qū)2022年小麥集中連作補貼辦法》意見，對單個優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地和小麥套種玉米基地實行補貼，標準要求連作面積在300畝以上，最低補貼150元/畝，最高補貼450元/畝。

第一章　總 則第一條　為加強儲備糧管理，有效調(diào)控糧食市場，確保糧食安全，根據(jù)《糧食流通管理條例》《中央儲備糧管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)儲備糧的計劃、儲存、輪換、動用以及相關(guān)監(jiān)督管理活動適用本辦法。第三條　本辦法所稱儲備糧包括地方政府儲備和企業(yè)儲備。

地方政府儲備，是指本省縣級以上人民政府依法為調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件儲備的糧食和食用油。

企業(yè)儲備分為企業(yè)社會責(zé)任儲備和商業(yè)庫存。企業(yè)社會責(zé)任儲備是指糧食加工企業(yè)根據(jù)國家和本省規(guī)定建立的庫存。商業(yè)庫存是指企業(yè)保持經(jīng)營需要的周轉(zhuǎn)庫存。第四條　儲備糧管理堅持“政府主導(dǎo)、分級管理，市場配置、社會參與，質(zhì)量安全、優(yōu)儲適需”的原則。第五條　地方政府儲備實行省、市、縣分級儲備，糧權(quán)屬于本級人民政府。

地方政府儲備以省級儲備為主，市、縣級儲備為輔；市、縣級儲備以市級儲備為主，縣級儲備為輔。

省、市、縣級應(yīng)當(dāng)完善落實糧食安全責(zé)任制，統(tǒng)籌推進地方政府儲備工作。第六條　省發(fā)展改革部門負責(zé)擬訂全省和省級政府儲備計劃，市級發(fā)展改革部門負責(zé)擬訂全市和市級政府儲備計劃，縣級發(fā)展改革部門負責(zé)擬訂本級政府儲備計劃。

糧食和儲備行政管理部門負責(zé)本級政府儲備的行政管理，建立健全儲備糧管理制度，對地方政府儲備的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。

財政部門負責(zé)安排本級政府儲備的管理費用、輪換費用、貸款利息、動用價差虧損等相關(guān)財政補貼，保障地方政府儲備監(jiān)督檢查經(jīng)費和質(zhì)量檢測費用，按規(guī)定標準及時、足額撥付，并對財政撥付資金使用進行監(jiān)管。

審計部門負責(zé)對地方政府儲備政策落實以及相關(guān)資金籌集分配管理使用等情況實施審計監(jiān)督。第七條　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行負責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，安排地方政府儲備所需貸款，并實施信貸監(jiān)管。第八條　地方政府儲備運營主體具體實施儲備糧的收購、銷售、出庫和輪換工作。

地方政府儲備承儲企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）對承儲的儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負責(zé)。第九條　縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)承儲上級政府儲備的企業(yè)，依法履行食品安全、安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。第十條　任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方政府儲備貸款或者貸款利息、管理費用等資金。第十一條　鼓勵科研機構(gòu)、承儲企業(yè)等單位和個人開展儲備糧安全管理技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推廣應(yīng)用綠色環(huán)保的糧食儲備新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高儲備糧管理水平。第二章　計 劃第十二條　省發(fā)展改革部門根據(jù)國家下達的總量計劃和本省實際需要，擬訂全省和省級政府儲備計劃，征求糧食和儲備行政管理部門、財政部門等部門意見，報省人民政府批準后組織實施。

地方政府儲備計劃應(yīng)當(dāng)包括儲備規(guī)模、總體布局、品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求等內(nèi)容。省、市、縣級人民政府在完成上級下達的政府儲備計劃的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)實際需要，適當(dāng)增加儲備規(guī)模。

地方政府儲備規(guī)模實行動態(tài)調(diào)整，原則上3至5年調(diào)整一次。第十三條　地方政府儲備主要為小麥、稻谷、玉米等品種和食用油。小麥、稻谷等口糧（含成品糧）儲備合計比例不得低于國家規(guī)定。

成品糧和小包裝食用油儲備的具體辦法由各級人民政府另行規(guī)定。第十四條　地方政府儲備的收購、銷售計劃，由糧食和儲備行政管理部門根據(jù)本級人民政府批準的政府儲備計劃，會同發(fā)展改革部門、財政部門聯(lián)合下達，由地方政府儲備運營主體具體實施，承儲企業(yè)應(yīng)予配合。第十五條　糧食和儲備行政管理部門會同財政部門下達本級政府儲備年度輪換計劃。地方政府儲備年度輪換計劃包括輪換數(shù)量、品種、質(zhì)量、地點（庫點）等內(nèi)容，由地方政府儲備運營主體負責(zé)實施，承儲企業(yè)應(yīng)予配合。第十六條　地方政府儲備運營主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，及時向糧食和儲備行政管理部門報告收購、銷售、年度輪換計劃完成情況，同時抄報發(fā)展改革部門、財政部門以及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。第十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域糧食市場調(diào)控需要，統(tǒng)籌考慮地方政府儲備和糧食產(chǎn)銷情況，確定企業(yè)儲備的規(guī)模和布局。

省糧食和儲備行政管理部門會同有關(guān)部門提出企業(yè)社會責(zé)任儲備的具體標準和相關(guān)激勵約束機制，報省人民政府批準。

第一章　總 則第一條　為加強地方儲備糧管理省農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策，有效調(diào)控糧食市場省農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策，確保糧食安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱地方儲備糧，是指省、設(shè)區(qū)的市以及縣(市、區(qū))人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事或者參與地方儲備糧經(jīng)營、管理與監(jiān)督活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條　地方儲備糧以省級儲備為主、省級以下儲備為輔。

縣級以上人民政府發(fā)展改革部門和糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門擬訂本行政區(qū)域地方儲備糧規(guī)模、總體布局和動用的調(diào)控意見，報本級人民政府批準后實施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府批準的儲備糧規(guī)模總量，組織落實到位。

地方儲備糧主要品種為小麥，口糧品種比例不得低于70％。設(shè)區(qū)的市城區(qū)以及市場易波動地區(qū)的地方成品糧油儲備，不得低于15天的市場供應(yīng)量。第五條　縣級以上人民政府糧食和儲備行政管理部門負責(zé)本級儲備糧的管理工作。

省人民政府糧食和儲備行政管理部門負責(zé)對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方儲備糧進行監(jiān)督管理。第六條　縣級以上人民政府財政部門負責(zé)保障本級人民政府核定規(guī)模內(nèi)的地方儲備糧的貸款利息、管理費用等財政補貼，并保證及時足額撥付。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安排地方儲備糧所需貸款，并負責(zé)信貸監(jiān)管工作。第七條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)地方儲備糧經(jīng)營管理中存在違法違規(guī)行為時，均有權(quán)向糧食行政管理等有關(guān)部門舉報。

糧食行政管理等有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織查處省農(nóng)業(yè)農(nóng)村儲糧政策；舉報事項超出本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門。第二章　收 購第八條　儲備糧的收購、銷售計劃，由縣級以上人民政府糧食和儲備行政管理部門根據(jù)本級人民政府批準的地方儲備糧儲存規(guī)模、品種和總體布局提出建議，并會同同級發(fā)展改革、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達。第九條　收購入庫的地方儲備糧應(yīng)當(dāng)達到國家和省規(guī)定的質(zhì)量標準。

承擔(dān)地方儲備糧儲存任務(wù)的企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收購最近糧食生產(chǎn)季生產(chǎn)的新糧。第十條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財政部門會同有關(guān)部門核定的地方儲備糧入庫成本核算。

任何單位和個人不得擅自更改地方儲備糧入庫成本。第十一條　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照收購計劃，及時、足額向承儲企業(yè)安排地方儲備糧收購資金。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶，接受農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管，確保地方儲備糧收購資金安全。

地方儲備糧收購資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。第三章　儲存第十二條　儲存地方儲備糧應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、規(guī)模存放的原則儲存。承儲企業(yè)不得從事糧食商業(yè)經(jīng)營活動。

除不宜集中儲存的情形外，地方儲備糧應(yīng)當(dāng)集中儲存于專門從事儲備糧存儲業(yè)務(wù)的國有或者國有控股企業(yè)，也可依照本辦法的規(guī)定由具備條件的其他國有或者國有控股糧食倉儲企業(yè)代儲。第十三條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)倉庫容量和倉儲條件符合國家和省規(guī)定的標準和技術(shù)規(guī)范；

(二)具有與糧食儲存功能、倉型、進出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備；

(三)具有符合國家標準的地方儲備糧質(zhì)量等級檢測儀器和場所，具備檢測地方儲備糧儲存期間倉庫內(nèi)溫度、水分和害蟲密度的條件；

(四)具有相應(yīng)數(shù)量的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員等管理技術(shù)人員；

(五)經(jīng)營管理和信譽良好，無違法經(jīng)營記錄。

糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方儲備糧的總體布局和方案，從符合前款規(guī)定條件的承儲企業(yè)中，擇優(yōu)選定承儲企業(yè)，并建立健全儲備糧承儲企業(yè)政策執(zhí)行情況績效評估制度。第十四條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，保證地方儲備糧賬賬相符、賬實相符、質(zhì)量良好、儲存安全。第十五條　承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用綠色儲糧新技術(shù)、新裝備，改造倉儲設(shè)施功效性能，提升節(jié)糧減損能力，降低糧食損失損耗。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護設(shè)施。

承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，按規(guī)定及時向糧食和儲備行政管理部門提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)，實現(xiàn)地方儲備糧動態(tài)遠程監(jiān)管、糧情在線監(jiān)控、信息互通互享。

第一章　總則第一條　為了加強地方儲備糧管理，發(fā)揮地方儲備糧調(diào)控作用，維護糧食市場穩(wěn)定，確保糧食安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱地方儲備糧，是指縣級以上地方人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件的糧食。第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事或者參與地方儲備糧經(jīng)營管理與監(jiān)督活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條　地方儲備糧實行分級儲備、分級管理。

縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負責(zé)本級儲備糧的行政管理工作，對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和存儲安全實施監(jiān)督檢查。上級糧食行政管理部門對下級儲備糧的經(jīng)營管理進行監(jiān)督。第五條　財政部門根據(jù)地方儲備糧計劃，負責(zé)安排地方儲備糧的貸款利息、保管與輪換費用等財政補貼，并保證及時、足額撥付。省財政部門對省人民政府下達的市、縣級儲備糧儲存費用給予適當(dāng)補貼。

財政部門負責(zé)對同級儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。第六條　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)信貸政策，及時、足額安排地方儲備糧所需信貸資金，實行專戶管理、?？顚Ｓ?，并對發(fā)放的地方儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。第七條　省級儲備糧實行政府委托、部門監(jiān)管、企業(yè)運作的管理與運作方式。

市、縣級儲備糧管理與運作方式由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府自行確定，報省糧食和財政部門備案。第八條　地方儲備糧的收購、儲存、銷售、輪換和動用業(yè)務(wù)，按照國家規(guī)定免征增值稅及地方規(guī)定的各種基金、收費。第九條　任何單位和個人不得騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款或者貸款利息、保管與輪換費用等財政補貼。第二章　計劃與收購第十條　地方儲備糧規(guī)模、品種及總體布局方案，由省糧食、發(fā)展和改革部門會同省財政部門，根據(jù)國家有關(guān)要求和宏觀調(diào)控的需要并結(jié)合本省經(jīng)濟社會發(fā)展實際擬訂，報省人民政府批準后確定。地方儲備糧規(guī)模應(yīng)當(dāng)保持基本穩(wěn)定。第十一條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府按照省人民政府下達的分地區(qū)、分品種地方儲備糧計劃將實物足額充實到位。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況及時報送上級糧食行政管理部門，同時抄送同級發(fā)展和改革、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以在省人民政府下達的計劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地需要自行增加本級儲備糧數(shù)量。第十二條　地方儲備糧的收購方式由縣級以上地方人民政府確定。省級儲備糧可以由承儲企業(yè)直接向糧食生產(chǎn)者收購，也可以由省糧食行政管理部門組織承儲企業(yè)面向全國招標采購，或者在大中型糧食批發(fā)市場競價采購。收購入庫的價格由省糧食行政管理部門會同省財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核實確認。

市、縣級儲備糧的收購方式，可以參照省級儲備糧的收購方式確定。第十三條　承儲企業(yè)收購入庫的地方儲備糧必須是當(dāng)年（糧食年度）生產(chǎn)的新糧，并且達到國家和省規(guī)定的質(zhì)量標準。嚴禁劃轉(zhuǎn)陳年庫存糧食。

地方儲備糧的入庫質(zhì)量和品質(zhì)檢測，由具有資質(zhì)的糧油質(zhì)量檢測機構(gòu)承擔(dān)。第三章　儲存第十四條　地方儲備糧承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）倉庫容量和倉儲條件符合國家和省規(guī)定的標準和技術(shù)規(guī)范；

（二）具有與糧食儲存功能、倉型、進出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備；

（三）具有符合國家標準的地方儲備糧質(zhì)量等級檢測儀器和場所，具備檢測地方儲備糧儲存期間倉庫內(nèi)溫度、水分和害蟲密度的條件；

（四）具有相應(yīng)職業(yè)技能的糧食保管、檢驗、防治等管理技術(shù)人員；

（五）經(jīng)營管理和信譽良好，3年內(nèi)無違法經(jīng)營記錄；

（六）具有實行儲備糧信息化管理的基本條件。

承儲企業(yè)的具體條件由糧食行政管理部門會同財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定。第十五條　糧食行政管理部門根據(jù)地方儲備糧的規(guī)模和總體布局方案，通過公開招標方式從具備地方儲備糧承儲條件的企業(yè)中擇優(yōu)選擇承儲企業(yè)，并會同發(fā)展和改革、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行確認后，由糧食行政管理部門與其簽訂地方儲備糧承儲合同。承儲合同抄送同級發(fā)展和改革、財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立地方儲備糧承儲企業(yè)的考核機制，實行優(yōu)勝劣汰。

第一章　總則第一條　為了加強對省級儲備糧的管理，有效發(fā)揮儲備糧在糧食市場宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《中央儲備糧管理條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱省級儲備糧，是指省政府儲備的用于調(diào)節(jié)全省糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。第三條　從事和參與省級儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人，必須遵守本辦法。第四條　省級儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴格制度、嚴格管理、嚴格責(zé)任，確保省級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，確保省級儲備糧儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上并節(jié)約成本、費用。

未經(jīng)省政府批準，任何單位和個人不得擅自動用省級儲備糧。第五條　省糧食行政管理部門負責(zé)省級儲備糧的行政管理工作，依法對省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理。

省發(fā)展改革部門及省糧食行政管理部門會同省財政部門負責(zé)擬訂省級儲備糧規(guī)?？偭?、總體布局、品種和動用的宏觀調(diào)控意見，并對省級儲備糧管理進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

省財政部門負責(zé)安排省級儲備糧的貸款利息、管理費用和動用價差虧損等財政補貼，并保證及時、足額撥付；負責(zé)對省級儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理。

省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責(zé)按照國家儲備信貸管理政策及規(guī)定，安排省級儲備糧所需貸款，并對發(fā)放的儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。第六條　省級儲備糧儲存地的人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合做好省級儲備糧的管理工作，對破壞省級儲備糧倉儲設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀省級儲備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門予以制止、查處。第七條　任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用省級儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用等財政補貼。第八條　任何單位和個人對省級儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為，均有權(quán)向省糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報。省糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處；舉報事項的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。第二章　省級儲備糧的計劃第九條　省級儲備糧的儲存規(guī)模、品種和總體布局方案，由省發(fā)展改革部門及省糧食行政管理部門會同省財政部門，根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財政承受能力提出，報省政府批準。第十條　省級儲備糧的收購、銷售計劃，由省糧食行政管理部門根據(jù)省政府批準的省級儲備糧儲存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議，省發(fā)展改革部門會同省糧食行政管理部門、省財政部門、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下達給代儲省級儲備糧的企業(yè)（以下簡稱代儲企業(yè)）具體實施。第十一條　省級儲備糧實行均衡輪換制度，每年輪換的數(shù)量一般為省級儲備糧儲存總量的25％。

代儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級儲備糧的品質(zhì)情況和入庫年限，提出省級儲備糧年度輪換計劃，報省糧食行政管理部門、省財政部門和省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準。代儲企業(yè)在年度輪換計劃內(nèi)，根據(jù)市場供求情況，具體實施省級儲備糧的輪換。第十二條　省級儲備糧的收購、銷售、輪換應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的省級以上糧食批發(fā)市場公開進行，或者通過國家和省規(guī)定的其他方式進行，并在規(guī)定時間內(nèi)完成。第十三條　代儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)將省級儲備糧收購、銷售、輪換的進展和計劃執(zhí)行情況，及時報省發(fā)展改革部門、省糧食行政管理部門、省財政部門及省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。第三章　省級儲備糧的儲存第十四條　選擇代儲企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循有利于省級儲備糧的合理布局，有利于省級儲備糧的集中管理和監(jiān)督，有利于降低省級儲備糧成本、費用的原則。

代儲企業(yè)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級儲備糧的儲備規(guī)模合理確定，原則上不超過30家。第十五條　代儲企業(yè)必須具備下列條件：

（一）倉庫容量達到規(guī)定的規(guī)模，倉庫條件符合《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》要求，倉庫應(yīng)當(dāng)配備必要的防火、防盜、防汛設(shè)施；

（二）具有與糧食儲存功能、倉型、進出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備；

（三）具有符合國家標準的省級儲備糧質(zhì)量等級檢測儀器和場所，具備檢測儲備糧儲存期間倉庫內(nèi)溫度、水分、害蟲密度的條件，具有糧情監(jiān)控系統(tǒng)、機械通風(fēng)系統(tǒng)和適合當(dāng)?shù)貍}儲條件的其他保糧手段；

（四）有鐵路專用線或者公路交通便利；

（五）具有一定數(shù)量經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗、防治等管理技術(shù)人員；

（六）經(jīng)營管理和信譽良好，無違法經(jīng)營記錄；

（七）達到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信用等級評定A級以上標準。

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