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　　農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐有哪些

今天給各位分享農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐有哪些進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、我國采取了哪些政策措施支持發(fā)展農(nóng)業(yè)
• 2、國家對三農(nóng)的扶持政策是？？
• 3、國家對農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
• 4、國家對農(nóng)業(yè)種植有什么扶持政策
• 5、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些？
• 6、對于農(nóng)業(yè)發(fā)展國家有什么政策

農(nóng)業(yè)支持保護是在國民經(jīng)濟運行過程中，政府采取的一系列支持與保護農(nóng)業(yè)的政策措施的總和。它包括兩個相互聯(lián)系的方面：第一，農(nóng)業(yè)支持保護是市場經(jīng)濟下的一種政府行為，它是指政府作為主體，著眼于經(jīng)濟運行全局，運用政策手段對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行調(diào)控的一種方式；第二，農(nóng)業(yè)支持保護是一個完整的政策體系，它由不同層面、不同環(huán)節(jié)各種有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策所組成。農(nóng)業(yè)支持保護的核心是投入支持，即增加對農(nóng)業(yè)的資金投入。通過投入支持，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和競爭力，提高農(nóng)民的收入水平，改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。 農(nóng)業(yè)保護是一種普遍的國際現(xiàn)象。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都或多或少地對農(nóng)業(yè)采取了支持和保護措施。發(fā)達國家已形成農(nóng)業(yè)支持保護政策體系，在這個體系中，各種措施相互配套，相互補充，共同發(fā)揮作用。支持措施的覆蓋面很廣，不只針對農(nóng)業(yè)的某個方面，而是包括了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟活動的各個方面，如收入支持、金融支持、基礎(chǔ)設施支持、生產(chǎn)技術(shù)支持、生態(tài)環(huán)境支持、農(nóng)村生活條件支持、災害防范和救助支持、稅收支持、貿(mào)易支持和法律支持等。 改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)支持保護政策不斷得到加強。但與成熟的市場經(jīng)濟國家相比，我國農(nóng)業(yè)支持保護水平還很低，支持保護機制還很不完善。即使與我國經(jīng)濟發(fā)展所處的階段相比，也是不相稱的。一是農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持總量偏低。目前，我國農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持總量約占農(nóng)業(yè)增加值的15%，而按同口徑計算，發(fā)達國家一般為30%-50%，美國和歐盟分別為50%和60%，日本更是高達70%以上，巴基斯坦、泰國、印度、巴西等發(fā)展中國家也在20%以上。二是支持結(jié)構(gòu)不合理。存在“四多四少”的現(xiàn)象：即“人頭”經(jīng)費多，建設性支出少；全社會普遍受益的投資多，農(nóng)業(yè)直接受益的投資少；一般的生產(chǎn)性投入多，農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)村社會發(fā)展投入少；直接投資多，貼息、直接收入補貼、補助等引導性投資少。三是補貼重點不突出。一般以間接補貼為主，直接補貼很少，而且重點使用在流通環(huán)節(jié)，透明度也不高。近兩年，國家開始對種糧農(nóng)民進行直接補貼，得到了廣大農(nóng)民的擁護。但總的看，直接補貼的數(shù)量較少，受益范圍也有限。四是還沒有形成一個完善的農(nóng)業(yè)支持保護政策體系?，F(xiàn)有的支持保護措施，不論是“黃箱”措施還是“綠箱”措施，措施之間缺乏相互協(xié)調(diào)，實施支持保護措施的部門之間也缺乏必要的協(xié)調(diào)，沒有形成一個整體合力。 當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段，必須盡快建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護體系，通過加強對農(nóng)業(yè)的支持保護，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡、農(nóng)民收入水平不斷提高和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。 (一)調(diào)整國民收入分配格局，建立財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，增加農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持總量。農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策是提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的必要條件，是加強農(nóng)業(yè)支持保護的主要措施。WTO規(guī)則并不籠統(tǒng)地反對農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策，限制的只是那些對生產(chǎn)和貿(mào)易有扭曲作用的支持措施。因此，必須堅持農(nóng)業(yè)投入與國民經(jīng)濟增長相適應的原則，保證財政支農(nóng)資金總量在現(xiàn)有水平上逐年增加。 (二)調(diào)整農(nóng)業(yè)支持保護結(jié)構(gòu)，重點加大對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設施建設的投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是加大基礎(chǔ)性、公益性農(nóng)業(yè)科研投入，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強農(nóng)業(yè)科技儲備。二是完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的使用效率。三是按照公共財政的原則，明確和強化各級政府在中小型農(nóng)村公益設施建設方面的責任，把農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設施建設作為各級財政支農(nóng)投資的重點領(lǐng)域。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設的投入力度，重點支持西部貧困地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村中小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。四是擴大良種補貼規(guī)模和范圍，目前實施的大豆、小麥、玉米良種推廣補貼試點，取得了顯著效果，應在此基礎(chǔ)上不斷擴大規(guī)模，并進一步向其他農(nóng)產(chǎn)品延伸。五是繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補貼，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的情況，建立對化肥、農(nóng)藥、燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的政策性補貼制度。 (三)改進對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的補貼方式，提高補貼效率。一是進一步擴大農(nóng)民直接補貼規(guī)模和范圍。既可以考慮不與產(chǎn)量掛鉤的直接收入補貼，也可以考慮與產(chǎn)量掛鉤的直接補貼方式，還可以考慮選擇某些對增效增收作用明顯的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行補貼，如機耕機收補貼，推廣旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)補貼，檢驗檢疫補貼等。改變單純依賴政府直接救濟的做法，積極試點農(nóng)業(yè)保險與災害救助相結(jié)合的自然災害補助。加強不同財政支農(nóng)方式與其他支農(nóng)方式的有機結(jié)合，在繼續(xù)完善國家財政對農(nóng)業(yè)直接投資的同時，加強運用財政貼息、補助、稅收、擔保等經(jīng)濟杠桿工具，引導和鼓勵社會資金支持農(nóng)業(yè)。 (四)加強對農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量管理和出口企業(yè)的保護，努力擴大我國農(nóng)產(chǎn)品出口。加強對農(nóng)業(yè)的支持保護，也應該探索積極的出口促進措施，變被動防御為主動進攻。近期，應重點針對一些國家利用技術(shù)壁壘、反傾銷和保障措施設置貿(mào)易障礙，嚴重阻礙了我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的嚴峻現(xiàn)實，加大對外談判交涉力度，建立與進口國的雙邊或多邊磋商機制，為擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造公平競爭的國際環(huán)境。完善農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機制，加強對國際農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況及綠色認證標準等信息的搜集整理和分析，掌握國外最新貿(mào)易政策動態(tài)，及時對社會發(fā)布，為企業(yè)和農(nóng)戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供權(quán)威的信息服務。對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實行低稅或免稅政策。

2019年起，國家對于三農(nóng)出臺了一系統(tǒng)相關(guān)扶持政策，包括國家農(nóng)業(yè)扶持政策、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持政策、家庭農(nóng)場扶持政策、林業(yè)扶持政策等等。

如農(nóng)業(yè)方面有《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐的指導意見》和《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》等，創(chuàng)業(yè)方面有《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等。

1、農(nóng)村改革試驗區(qū)建設支持政策

黨的十八屆三中全會對全面深化農(nóng)村改革做出了全面部署，2014年中央1號文件對進一步做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作提出了明確要求。

2014年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求，以啟動第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農(nóng)村改革工作交流會、完成改革試驗項目中期評估，加大試驗項目組織實施力度，力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破，為新時期農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子。

2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策

2013年，中央財政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金，采取“先建后補”方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助，扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施。

實施區(qū)域為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設兵團的197個縣（市、區(qū)、旗、團場）。2014年，將繼續(xù)組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。

3、開展村莊人居環(huán)境整治政策

推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水設施和服務向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。

深入開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，生活垃圾可按“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式處理農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐；交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠的，可就近分散處理。離城鎮(zhèn)較遠且人口較多的村莊，可建設村級污水集中處理設施，人口較少村莊可建設戶用污水處理設施。

4、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策

2014年，農(nóng)業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，使試點縣規(guī)模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產(chǎn)業(yè)，重點面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民等。

圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展從種到收、從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營銷的全過程培訓，重點探索建立教育培訓、認定管理和扶持政策三位一體的制度體系，吸引和培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。

5、陽光工程政策

2014年，國家將繼續(xù)組織實施農(nóng)村勞動力培訓陽光工程，以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標，對務農(nóng)農(nóng)民免費開展專項技術(shù)培訓、職業(yè)技能培訓和系統(tǒng)培訓。陽光工程由各級農(nóng)業(yè)主管部門組織實施，農(nóng)廣校、農(nóng)機校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校及有條件的培訓機構(gòu)承擔具體培訓工作。

鼓勵與金融機構(gòu)合作，大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等。

適應市場經(jīng)濟發(fā)展和財政專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革要求，采取有效措施，進一步加大財政貼息扶持力度，逐步減少對涉農(nóng)企業(yè)的直接補助；鼓勵與金融機構(gòu)合作，大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

堅持先確定范圍、后據(jù)實結(jié)算的貸款貼息項目管理方式，建立擬貸款貼息項目單位名錄；對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經(jīng)支付利息的貸款進行貼息，貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日，貼息資金在2019年結(jié)算，項目明確為2019年度貼息項目。

擴展資料：

國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求規(guī)定：

1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴肅性，對于規(guī)劃確定的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進行集中扶持、連續(xù)扶持，著力打造區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，區(qū)域優(yōu)勢。

2、堅持把“做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點，堅持實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。

參考資料來源：財政部-關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知

對于重點龍頭企業(yè)，國家將在基地建設、原材料采購、設備引進和產(chǎn)品出口方面給予具體的幫助和扶持。 一、金融政策 人民銀行和各金融機構(gòu)重點采取以下政策措施： 1、靈活運用貨幣政策工具，安排貸款計劃，及時增加再貸款，支持金融機構(gòu)支農(nóng)資金需要。 2、進一步明確各金融機構(gòu)支農(nóng)重點，完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務體系。 3、以龍頭企業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點，加強支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務。 4、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設施和生態(tài)環(huán)境建設，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。 5、支持西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 主要內(nèi)容有： 國有商業(yè)銀行要把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點，在資金安排中給予傾斜。對重點龍頭企業(yè)，要依據(jù)企業(yè)正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限，并按中國人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行，原則上不上浮。對于重點龍頭企業(yè)用于基地建設和技術(shù)改造項目的貸款，農(nóng)業(yè)主管部門可以向商業(yè)銀行推薦，商業(yè)銀行收購原料所需資金量較大、占用時間長的問題，商業(yè)銀行可以根據(jù)重點龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶簽訂的合同，核定所需收購資金，根據(jù)授權(quán)原則，給予信貸支持。對資信好的龍頭企業(yè)可核定一定的授信額度，用于收購同基地農(nóng)戶簽訂合同的農(nóng)產(chǎn)品。 加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的金融支持力度。國有商業(yè)銀行對農(nóng)產(chǎn)品出口所需流動資金貸款按信貸原則優(yōu)先安排，重點支持。對資信較好的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，核定一定的授信額度，用于對外出具投標、履約和預付金保函。 二、財政政策 為了引導龍頭企業(yè)大范圍的帶動生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，形成龍頭企業(yè)加生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，對于重點龍頭帶動的生產(chǎn)基地建設等，中央財政要繼續(xù)給予支持，地方財政也要作出具體安排。要積極探索和逐步建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶多種形式的風險共擔機制，通過訂立合同等形式，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系，提高抵御市場風險的能力。企業(yè)可以通過建立風險基金，確保按保護價收購基地農(nóng)戶所生產(chǎn)的原料、減少市場波動造成的損失；也可以采取合作制或股份合作制的形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟利益共同體，共同抵御和規(guī)避市場風險，龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶和生產(chǎn)基地出現(xiàn)風險不僅使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到損失，也將影響廣大農(nóng)戶的收入，波及農(nóng)村穩(wěn)定。各級、各部門都要高度重視，按照國家有關(guān)財稅政策和制度規(guī)定，采取切實措施，幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶提高抵御市場風險的能力。 三、稅收政策 這次制定的促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點龍頭企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，歸納起來主要包括以下幾個方面： （一）關(guān)于內(nèi)資企業(yè) 1、關(guān)于企業(yè)所得稅減免問題 對重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得，可以比照1997年5月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關(guān)于有關(guān)國有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財稅字[1997]49號）文件規(guī)定。 主要內(nèi)容：對國有農(nóng)口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得暫免收企業(yè)所得稅，等等。 2、關(guān)于技術(shù)開發(fā)費扣除問題 關(guān)于企業(yè)技術(shù)開發(fā)費的扣除，可適用1996年4月下發(fā)的《國家稅務總局關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)進步有關(guān)稅收問題的補充通知》（國稅發(fā)[1996]152號）文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容： 一是企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，不受比例限制，計入管理費用。二是企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用增長幅度在10%以上的，可再按實際發(fā)生額的50%抵扣應稅所得額。三是企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用，等等。 另外，在推動產(chǎn)學研的合作，促進聯(lián)合開發(fā)，加速企業(yè)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化，以及推進企業(yè)機器設備的更新等方面也有一系列的稅收優(yōu)惠政策。 3、關(guān)于購買國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅問題 關(guān)于購買國產(chǎn)設備免企業(yè)所得稅，可適用1999年12月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關(guān)于印發(fā)（技術(shù)改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法）的通知》（財稅字[1999]290號）文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容： 凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè)，其項目所需國產(chǎn)設備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設備購置當前比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免，等等。 4關(guān)于引進農(nóng)產(chǎn)品加工設備問題 對于符合國家新技術(shù)目錄和國家有關(guān)部門批準引進項目的農(nóng)產(chǎn)品加工設備，除按照國務院下發(fā)的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 （二）關(guān)于外資企業(yè) 1、關(guān)于企業(yè)所得稅減免問題 關(guān)于企業(yè)所得稅的減免，可適用《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 主要內(nèi)容：對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和設在經(jīng)濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè)，經(jīng)批準可在以后十年內(nèi)繼續(xù)按應納稅減征15%至30%的企業(yè)所得稅，等等。 2、關(guān)于技術(shù)開發(fā)費扣除問題 關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費的扣除，可適用1999年9月下發(fā)的《國家稅務總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費抵扣應納稅所得額有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[1999]173號）文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容：企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)當年在中國境內(nèi)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年實際增長10%（含10%）以上的，經(jīng)稅務機關(guān)審核批準，允許再按當年技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年度的應納稅所得額，等等。 3、關(guān)于購買國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅問題 關(guān)于購買國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅，可適用2000年1月下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（財稅字[2000]49號）以及2000年5月下發(fā)的《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)（外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法）的通知》文件的規(guī)定。 主要內(nèi)容： 一是在我國境內(nèi)設立的外商投資企業(yè)，在投資總額內(nèi)購買的國產(chǎn)設備，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，其購買國產(chǎn)設備投資的40%可從購置設備當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 二是上述企業(yè)為了提高效益、產(chǎn)品質(zhì)量以及加強綜合利用、三廢治理等目的，采用先進的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料等對現(xiàn)有設施、生產(chǎn)工藝條件進行改造而在投資總額以外購買的國產(chǎn)設備，其購買國產(chǎn)設備投資的40%也可以從設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。 三是實行投資抵免的國產(chǎn)設備，仍可按設備原價計提折舊，并按有關(guān)規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除，等等。 除上述提到的稅收優(yōu)惠政策外，還可以適用現(xiàn)行稅法中相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。 四、外經(jīng)貿(mào) 鼓勵重點龍頭企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢參與國際競爭，提高產(chǎn)品競爭能力。對開拓國外市場、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的重點龍頭企業(yè)，應予以積極支持。按照中央外貿(mào)發(fā)展基金的有關(guān)規(guī)定，對符合中央外貿(mào)發(fā)展基金使用方向和使用條件的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口項目融資予以貼息。參照國際通行的作法，繼續(xù)加大對重點龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯的支持。 對于符合國家高新技術(shù)目錄和國家有關(guān)部門批準引進項目的農(nóng)產(chǎn)品加工設備，除按照國發(fā)[1997]37號文件《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 簡化行政審批手續(xù)，放寬審批條件，支持重點龍頭企業(yè)擴大出口。適當降低重點龍頭企業(yè)成立進出口公司的資格，并適當放寬其經(jīng)營范圍。鼓勵中外合資農(nóng)產(chǎn)品流通利用其銷售網(wǎng)絡，推動我國農(nóng)產(chǎn)品進入國外的銷售網(wǎng)點和分撥中心。 五、投融資 鼓勵重點龍頭企業(yè)多渠道籌集資金。積極借鑒國內(nèi)外投融資經(jīng)驗，利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力。符合條件的重點龍頭企業(yè)，實行規(guī)范的公司制后，可申請發(fā)行股票和上市。已經(jīng)上市的重點龍頭企業(yè)，應利用好農(nóng)業(yè)類上市公司在配股方面的傾斜政策。應創(chuàng)造條件，鼓勵重點龍頭企業(yè)利用外資開展合資、合作。積極探索建立以重點龍頭企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資基金。

國家對農(nóng)村的政策有：

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農(nóng)項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設。農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。

5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡，擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，重點提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

1、種糧直補政策農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐：中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐，安排補貼資金140.5億。

2、農(nóng)資綜合補貼政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼，種農(nóng)資綜合補貼資金1071億。

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